РУС ENG

Вход Версия для слабовидящих

Официальный интернет-портал

Администрации Томской области

Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области»

Скачать документ:

pdf (20.59 Mb)

Скачать документ:

doc (0.22 Mb)

Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области»

Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области (далее – Департамент), как уполномоченный орган в области оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Томской области, рассмотрел поступивший 13 сентября 2016 года проект Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (далее – проект акта), направленный для подготовки настоящего Заключения Департаментом инвестиций Томской области (далее – Разработчик), и сообщает следующее.

По результатам рассмотрения проекта акта Департаментом установлено, что в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Томской области, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 14.03.2014 № 75а «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Томской области» (далее – Порядок), проект акта подлежит оценке регулирующего воздействия, поскольку направлен на регулирование отношений в одной из сфер, установленных для проведения оценки регулирующего воздействия: государственное регулирование инвестиционной деятельности и установление правил и порядка предоставления государственной поддержки субъектам предпринимательской деятельности (абзацы 2 и 3 пункта 5 Порядка).

Степень регулирующего воздействия проекта акта: низкая.

Департамент полагает, что Разработчику следовало предусмотреть среднюю степень регулирующего воздействия (срок проведения публичного обсуждения – не менее 20 календарных дней), так как проект акта предусматривает для субъектов инвестиционной деятельности новые обязанности по регистрации в налоговых органах Томской области в качестве налогоплательщика для того, чтобы претендовать на государственную поддержку, а также предусматривает значительное увеличение срока принятия решения о предоставлении государственной поддержки с двух до шести месяцев, что значительно ущемляет интересы потенциальных субъектов инвестиционной деятельности, особенно в условиях нестабильности экономики.

Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование, состоит в том, что действующая редакция Закона Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (далее – Закона № 29-ОЗ) содержит положения, которые в настоящее время не соответствуют отдельным нормам и положениям федерального и регионального законодательства, а также действующему правовому регулированию, а именно:

1) положениям Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ в части, предусматривающей обязательную регистрацию и постановку на учет в налоговых органах субъектов инвестиционной деятельности в качестве налогоплательщиков для участия в региональном инвестиционном проекте (например, глава 3.3 «Особенности налогообложения при реализации региональных инвестиционных проектов» НК РФ);

2) положениям пункта 3 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, предусматривающего возможность принятия распоряжения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о предоставлении земельного участка юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации;

3) положениям пункта 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» (Закон № 100-ОЗ), устанавливающего, что договор аренды земельного участка заключается без торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в целях реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия инвестиционного проекта одному из критериев:

инвестиционный проект реализуется в рамках государственно-частного партнерства в соответствии с Законом Томской области от 17 декабря 2012 года № 234-ОЗ «О государственно-частном партнерстве в Томской области»;

инвестиционный проект по созданию и развитию промышленного парка реализуется в соответствии с Законом Томской области от 15 декабря 2014 года № 182-ОЗ «О промышленных (индустриальных) парках в Томской области»;

в результате реализации инвестиционного проекта создается не менее 100 дополнительных рабочих мест;

объем инвестиций по инвестиционному проекту составляет не менее 1 миллиарда рублей;

4) целям, заложенным в Распоряжении Губернатора Томской области от 13.07.2016 № 188-р «Об утверждении Регламента подготовки распоряжений Губернатора Томской области в целях предоставления земельных участков для размещения объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения».

5) актуальным приоритетам социально-экономического развития Томской области, которые отражены в настоящее время в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года (Постановление Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года» (далее – Стратегия № 2580)), а не приоритетам программы (абзац 9 статьи 1 Закона № 29-ОЗ), действие которой было предусмотрено до 2012 года (Закон Томской области от 19.04.2006 № 79-ОЗ (ред. от 29.12.2010) «Об утверждении Программы социально-экономического развития Томской области на 2006–2010 годы и на период до 2012 года» (далее – Программа № 79-ОЗ)).

Кроме того, в Законе № 29-ОЗ, в связи с представлением об устранении нарушений законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей в сфере инвестиционной деятельности от 24.05.2016 № 7-07-2016, которое направлено прокуратурой Томской области Разработчику, необходимо предусмотреть возможность приостановления исчисления сроков подготовки информации, оценки и экспертизы инвестиционных проектов на период представления субъектом инвестиционной деятельности по запросу структурных подразделений Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области, проводящих оценку или экспертизу инвестиционного проекта, недостающих документов, материалов, информации в целях уточнения содержания документов, представленных для проведения экспертизы инвестиционного проекта. Указанная норма прописана в пункте 9 Распоряжения Губернатора Томской области от 04.06.2007 № 294-р (ред. от 06.06.2016) «Об утверждении Порядка проведения экспертизы и методики оценки эффективности инвестиционных проектов» (вместе с «Методикой оценки эффективности инвестиционных проектов, заявленных субъектом инвестиционной деятельности на получение государственной поддержки из областного бюджета»), однако не предусмотрена в Законе № 29-ОЗ. Данный пробел является одной из причин нарушения сроков принятия решения о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности конкретных форм государственной поддержки и затягивания сроков рассмотрения заявлений потенциальных инвесторов.

Целями предлагаемого правового регулирования являются повышение инвестиционной привлекательности Томской области и совершенствование порядка предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, посредством приведения Закона № 29-ОЗ в соответствие с федеральным и региональным законодательством, восполнения пробелов в действующем правовом регулировании и устранения нарушений прав предпринимателей в сфере инвестиционной деятельности, выявленных прокуратурой Томской области, путем внесения изменений:

- о дополнении требованием об обязательной регистрации и постановке на учет субъектов инвестиционной деятельности в налоговых органах Томской области в качестве налогоплательщика для предоставления государственной поддержки и введения аналогичного основания для непредоставления и/или прекращения государственной поддержки;

- о дополнении новой формой государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности со стороны органов государственной власти Томской области – предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов;

- о дополнении требованием о приостановке исчисления сроков подготовки информации, оценки и экспертизы на период представления субъектом инвестиционной деятельности недостающих документов, материалов, уточняющей информации по запросу структурных подразделений Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области, проводящих оценку или экспертизу инвестиционного проекта;

- об увеличении сроков принятия решения о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности государственной поддержки.

По данным, представленным Разработчиком, предлагаемый проект акта, прежде всего, затрагивает интересы следующих субъектов:

- субъекты инвестиционной деятельности, состоящие на учете в налоговых органах Российской Федерации на территории Томской области, реализующие инвестиционные проекты на территории Томской области и претендующие на получение государственной поддержки (не менее 10 субъектов);

- исполнительные органы государственной власти Томской области.

По результатам рассмотрения представленного проекта акта Департаментом установлено, что в соответствии с пунктом 7 Порядка Разработчиком реализованы следующие этапы процедуры проведения оценки регулирующего воздействия:

1) размещение уведомления об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования;

2) разработка проекта акта, формирование сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее – сводный отчет) и их публичное обсуждение.

В рамках 1 этапа Разработчиком 12 августа 2016 года было размещено уведомление об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования по форме согласно приложению № 1 к Порядку. О размещении уведомления Разработчик письменно уведомил организации, представляющие интересы предпринимательского сообщества, а именно: Томскую торгово-промышленную плату, Совет Томского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», некоммерческое партнерство «МПО работодателей Томской области», а также Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области. По итогам данного этапа поступил отзыв от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области.

В рамках 2 этапа Разработчиком подготовлен текст проекта акта и сводный отчет, составляемый по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

В ходе проведения 2 этапа процедуры оценки регулирующего воздействия Разработчиком в период с 27 августа по 10 сентября 2016 года были проведены публичные консультации посредством размещения проекта акта, сводного отчета, перечня вопросов для участников публичных консультаций на официальном сайте Администрации Томской области в разделе «Открытый регион – Оценка регулирующего воздействия» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт).

С целью качественного анализа альтернативных вариантов решения существующей проблемы Разработчик в рамках 2 этапа письменно известил о размещении проекта акта и сводного отчета на официальном сайте органы и организации, представляющие интересы субъектов предпринимательской деятельности. По результатам публичных консультаций по проекту акта в адрес Разработчика поступил отзыв от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Томской области обратил внимание на возникновение в результате принятия проекта акта пробелов относительно возможности использования уже полученной и получения новой государственной поддержки субъектами, не зарегистрированными в налоговых органах Томской области в качестве налогоплательщика. Департамент согласен с Разработчиком в части необоснованности учета данного замечания, но считает, что к приведенным Разработчиком аргументам следует добавить содержание части 4 статьи 5 Закона № 29-ОЗ.

Проектом акта Разработчиком предусмотрено внесение изменений в действующий Закон № 29-ОЗ, способствующих совершенствованию порядка предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности и повышению инвестиционной привлекательности Томской области:

1) скорректированы некоторые понятия, прописанные в статье 1 Закона № 29-ОЗ, а именно: исключено слово «Программа», что связано с вступлением в действие Стратегии № 2580, и введено новое понятие: «заключение» (статья 1; часть 1 статьи 8 Закона № 29-ОЗ), необходимое для дополнения статьи 2 Закона № 29-ОЗ новой формой государственной поддержки – предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов;

2) некоторые статьи дополнены требованиями о постановке на учет в налоговых органах для участия в региональном инвестиционном проекте (часть 1 статьи 2; абзац 2 части 4 статьи 2 Закона № 29-ОЗ), или снятии с учета в налоговых органах при прекращении государственной поддержки инвестиционной деятельности (абзац 2 части 4 статьи 2; пункт 6) части 1 статьи 9 Закона № 29-ОЗ);

3) часть 2 статьи 2 Закона № 29-ОЗ дополнена пунктом о введении новой формы государственной поддержки в соответствии с положениями статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 9 Закона № 100-ОЗ в целях реализации масштабных инвестиционных проектов;

4) введена приостановка срока принятия решения (не более, чем на три месяца) о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности государственной поддержки на период представления субъектом инвестиционной деятельности недостающих документов, материалов, информации в целях уточнения содержания документов, представленных для проведения оценки или экспертизы инвестиционного проекта, по запросу структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, проводящих оценку или экспертизу инвестиционного проекта;

5) увеличены сроки принятия решения о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности государственной поддержки с двух до шести месяцев от момента подачи заявки до принятия решения о предоставлении поддержки и внесения инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области;

6) определены сроки принятия распоряжения Губернатора Томской области, в котором указываются наименование субъекта инвестиционной деятельности, проект которого включается в Реестр инвестиционных проектов Томской области, форма государственной поддержки, период предоставления государственной поддержки, структурное подразделение Администрации Томской области или исполнительный орган государственной власти Томской области, курирующий реализацию инвестиционного проекта, в соответствии с Регламентом работы Администрации Томской области;

7) исключена часть 5 статьи 8, касающаяся выполнения Координационным советом по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее – Совет) функций конкурсной комиссии при распределении права на получение государственной поддержки на конкурсной основе (так как государственная поддержка инвестиционной деятельности, согласно абзацу первому части 1 статьи 8 Закона № 29-ОЗ носит заявительный характер, а получение государственной поддержки на конкурсной основе, закрепленное частью 5 статьи 8 Закона № 29-ОЗ, не предусмотрено и вступает в противоречие с частью 1 статьи 8);

8) технические правки (замена слова «момента» словом «даты» в части 4 статьи 8 Закона № 29-ОЗ; последнее предложение абзаца второго части 2 статьи 8 оформлено в абзац третий этой же части статьи 8).

Департамент поддерживает указанные изменения, за исключением увеличения срока принятия решения о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности государственной поддержки с двух до шести месяцев от момента подачи заявки до принятия решения о предоставлении поддержки и внесения инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области. Если рассматривать планируемый в проекте акта новый срок с учетом максимально возможного периода приостановки (3 месяца), то срок принятия решения может увеличиться до 9 месяцев, а если учесть время до получения самой государственной поддержки (еще 1 месяц – столбец 5 в таблице 1), срок может составить 10 месяцев. В условиях экономической нестабильности и значительных темпов инфляции, подобное увеличение сроков ставит субъекта инвестиционной деятельности в невыгодное и неустойчивое положение, а также снижает инвестиционную привлекательность Томской области. Таким образом, Департамент считает данное более чем четырехкратное увеличение срока необоснованным и ухудшающим положение потенциального субъекта инвестиционной деятельности.

Во-первых, согласно данным прокуратуры Томской области (представление от 24.05.2016 № 7-07-2016, предоставленное Разработчиком) одна из причин нарушения сроков рассмотрения заявлений потенциальных инвесторов – отсутствие в Законе № 29-ОЗ нормы, предусматривающей приостановление исчисления сроков принятия решения о выделении государственной поддержки на период представления дополнительных документов и сведений субъектом инвестиционной деятельности. Разработчик учел данное замечание и предлагает внести изменение в статью 8 Закона № 29-ОЗ, предусматривающее такое приостановление. Следовательно, срок принятия решений будет увеличен на время приостановления, что должно способствовать сохранению срока, прописанного в действующей редакции Закона № 29-ОЗ, или его уменьшению.

Таблица 1 – Анализ регионального законодательства по срокам выделения государственной поддержки по инвестиционному проекту потенциальным инвесторам (составлена на основании Приложения 1)

№	Регион	Срок предварительного рассмотрения инвестиционного проекта	Срок экспертизы инвестиционного проекта			Срок рассмотрения инвестиционного проекта	Итого срок до принятия решения, мес.:	Срок от принятия решения до выделения поддержки по инвестиционному проекту	Итого, мес.:
	столбец	1	2			3	4	5	6
1.	Республика Мордовия	–	1 месяц			–	1	–	1
2.	Ростовская область	90 календарных дней					3	20 рабочих дней	4
3.	Забайкальский край	23 дней	5 дней		7 дней		1,5	–	1,5
4.	Республика Татарстан	15 дней	15 дней		10 дней		1,5	–	1,5
5.	Алтайский край	10 дней	15 рабочих дней		–		1,5	6 дней	1,5
6.	Республика Хакасия	3 месяца					3	–	3
7.	Рязанская область	30 дней				–	1	–	1
8.	Псковская область
	в форме установления льготных ставок по налогам			25 дней			1	–	1
	в форме государственных гарантий	25 дней		15 дней		–	1,5	2 мес. 10 дней	4
9.	Свердловская область (в форме государственных гарантий)	3 дня		30 дней		30 дней	2	30 дней	3
10.	Красноярский край	60 дней				–	2	–	2
11.	Томская область	2 месяца					2	1 месяц	3

Во-вторых, опыт регионов, представленный в таблице 1 (таблица составлена на основании Приложения), показывает, что в большинстве регионов, в законодательстве которых четко прописан срок рассмотрения заявления потенциальных инвесторов (столбец 4 таблицы 1), он не превышает 3 месяцев.

Рекомендуем Разработчику, учитывая региональную практику, пересмотреть решение об увеличении срока.

В пункте 3 сводного отчета предусмотрены индикаторы достижения целей правового регулирования, однако представленные Разработчиком индикаторы некорректны, так как не прописаны конкретные показатели измерения. Например, Разработчик указывает такой индикатор по достижению цели 1, как повышение инвестиционной привлекательности Томской области, но как это будет измеряться неясно. Полагаем, что в данном примере следует прописать такие показатели, как, например, увеличение рейтинга инвестиционной привлекательности («Эксперт РА» или Агентства стратегических инициатив), рост инвестиций в основной капитал и т.д. Аналогичная ситуация с индикатором по достижению цели 2.

Согласно пункту 5 сводного отчета, принятие проекта акта не потребует дополнительных финансовых затрат из областного бюджета, связанных с введением предлагаемого правового регулирования.

Разработчик в пункте 6 сводного отчета указывает, что вносимые проектом акта изменения, не вводят новые обязанности и ограничения для субъектов инвестиционной деятельности, а также не изменяют уже существующие обязанности. Однако отмечается, что могут возникнуть ограничения для получения государственной поддержки инвестиционной деятельности для субъектов, не состоящих на учете в налоговых органах Томской области. Здесь же Разработчик указывает, что дополнительных финансовых затрат, связанных с введением предлагаемого правового регулирования, не потребуется.

В процессе подготовки заключения Департаментом были выявлены положения, вводящие избыточные обязанности и ограничения для субъектов инвестиционной деятельности, связанные с ростом временных затрат на получение государственной инвестиционной поддержки в связи с увеличением сроков принятия решения.

В пункте 7 сводного отчета к проекту акта Разработчик указывает, что риски невозможности исполнения нормативного правового акта и наступления неблагоприятных негативных последствий применения предлагаемого правового регулирования отсутствуют.

Вариант решения проблемы, предложенный Разработчиком в пункте 8 сводного отчета, направлен на приведение Закона № 29-ОЗ в соответствие с федеральным и региональным законодательством, устранение выявленных прокуратурой Томской области нарушений и дополнение проекта акта формой государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, а также не указанное Разработчиком изменение сроков рассмотрения заявления субъекта инвестиционной деятельности. Данный вариант решения проблемы, как отмечает Разработчик, не влияет на расходы потенциальных субъектов инвестиционной деятельности и не требует дополнительных финансовых затрат из областного бюджета. Однако Разработчик в пункте 8.5. сводного отчета не прописал возможность достижения заявленных в пункте 3 сводного отчета целей регулирования.

В целях соблюдения требований Порядка Разработчику необходимо при подготовке последующих изменений в Закон № 29-ОЗ обеспечить последовательное выполнение всех процедур оценки регулирующего воздействия. В противном случае речь может идти о ненадлежащем исполнении Разработчиком процедуры проведения оценки регулирующего воздействия.

Положительный эффект от предложенного проектом акта правового регулирования заключается в оптимизации нормативной правовой базы в части порядка предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности и приведения его в соответствие с нормами федерального и регионального законодательства и восполнения пробелов в действующем правовом регулировании в данной сфере. Введение предлагаемых изменений, в основном будет способствовать созданию благоприятных условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности и росту инвестиционной привлекательности Томской области.

По результатам оценки регулирующего воздействия считаем, что наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, является своевременным и обоснованным.

Несмотря на то, что имеющиеся в проекте акта положения изменяют содержание прав и обязанностей для субъектов предпринимательской деятельности, а также могут привести к возникновению у них дополнительных ограничений и необоснованных расходов, оснований для рассмотрения проекта акта в углубленном порядке с проведением дополнительных публичных консультаций Департамент не находит. В данном случае рассмотрение проекта акта и подготовка заключения проводится Департаментом в упрощенном порядке (в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления проекта акта).

Однако, на основании вышеизложенного, Департамент делает вывод о неполном соблюдении Разработчиком установленного порядка проведения оценки регулирующего воздействия в Томской области. Считаем основания для принятия решения о введении предлагаемого Разработчиком варианта правового регулирования достаточными, за исключением содержащегося в проекте акта предложения по увеличению срока принятия решения о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности государственной поддержки с двух до шести месяцев от момента подачи заявки до принятия решения о предоставлении поддержки и внесения инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области. Таким образом, проект акта не может быть принят до устранения Разработчиком указанных замечаний.

Приложение: на 12 л. в 1 экз.

Начальник Департамента А.В.Евстигнеева

Адреева Наталья Викторовна

8 (382-2) 510-940

andreevanv@tomsk.gov.ru

Приложение к заключению об оценке регулирующего воздействия проекта Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области»

Таблица – Развернутый анализ регионального законодательства по срокам выделения государственной поддержки по инвестиционному проекту потенциальным инвесторам

№	Регион	Нормативный правовой акт	Срок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности
1.	Республика Мордовия	Закон РМ от 20.02.2006 № 6-З (ред. от 30.01.2013) «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Мордовия»	Статья 4: Инвестиционные проекты, претендующие на получение государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом, подлежат экспертизе. Срок проведения экспертизы не может превышать одного месяца с момента представления инвестиционного проекта. В отдельных случаях срок проведения экспертизы может быть продлен. Порядок проведения экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки в соответствии с настоящим Законом, и уполномоченный орган, осуществляющий данную экспертизу, определяются Правительством Республики Мордовия.
		Постановление Правительства РМ от 11.04.2008 № 139 (ред. от 11.07.2016) «О некоторых вопросах реализации Закона Республики Мордовия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Мордовия» (вместе с «Порядком проведения экспертизы инвестиционных проектов»)	Пункт 7: Общий срок проведения экспертизы не должен превышать 1 месяц со дня представления инвестиционного проекта. Если указанного срока недостаточно для проведения экспертизы вследствие особой специфики инвестиционного проекта, то срок проведения экспертизы может быть продлен по решению уполномоченного органа, но не более чем на 15 дней. При этом уполномоченный орган обязан уведомить инвестора об изменении срока проведения экспертизы. Итого: примерно 1 месяц без учета предварительного рассмотрения инвестиционного проекта и периода времени от принятия решения до выделения государственной поддержки.
2.	Ростовская область	Постановление Правительства РО от 22.03.2012 № 218 (ред. от 23.06.2016) «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета» (вместе с «Положением о комиссии по оказанию государственной поддержки из областного бюджета», «Положением о порядке заключения инвестиционных договоров», «Положением о порядке предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов», «Порядком оформления и исполнения государственных гарантий Ростовской области по инвестиционным проектам»)	Часть II (Порядок принятия решения о предоставлении субсидии) «Положения о порядке предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов»: Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии заемщик представляет в департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявку на получение субсидии (вместе с пакетом документов), которая регистрируется. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки в журнале департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области направляет сканированный образ заявки в отраслевые органы исполнительной власти Ростовской области для подготовки мотивированного заключения о целесообразности предоставления субсидии в пределах предоставленных им полномочий по курируемым направлениям. Ответственный секретарь комиссии вносит заключения и заявку заемщика на очередное заседание комиссии. По результатам заседания комиссии оформляется протокол, который утверждается председателем комиссии. В течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола, Правительство Ростовской области заключает договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов. Договор вступает в силу с даты подписания и становится обязательным к исполнению для его сторон в части перечисления субсидии с даты ввода инвестиционного объекта в эксплуатацию. Для перечисления субсидий департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области в течение 20 рабочих дней после представления получателями субсидий документов (документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты заемщиком основного долга и процентов за пользование кредитом за субсидируемый период; расчет суммы субсидии в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, подлежащей возмещению), формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области (далее - министерство финансов) заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленных министерством финансов. Итого: примерно 20 рабочих дней без учета времени проведения заседания комиссии.
		Постановление Правительства РО от 22.03.2012 № 218 (ред. от 23.06.2016) «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета» (вместе с «Положением о комиссии по оказанию государственной поддержки из областного бюджета», «Положением о порядке заключения инвестиционных договоров», «Положением о порядке предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов», «Порядком оформления и исполнения государственных гарантий Ростовской области по инвестиционным проектам»)	Пункт 2.3. «Положения о комиссии по оказанию государственной поддержки из областного бюджета»: При рассмотрении вопроса о предоставлении субсидий из областного бюджета комиссия проводит заседания в течение 90 календарных дней со дня регистрации заявок в журнале регистрации, но не реже 2 раз в год. Пункт 2.10.-2.11. «Положения о порядке предоставления субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов»: По результатам заседания комиссии оформляется протокол, который утверждается председателем комиссии. В течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 2.10 настоящего раздела, Правительство Ростовской области заключает договор о предоставлении субсидии.
			Итого: 110 календарных дней
3.	Забайкальский край	Закон Забайкальского края от 27.02.2009 № 148-ЗЗК (ред. от 10.06.2016) «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае» (далее – Закон № 148-ЗЗК)	Статья 3. Условия и порядок предоставления краевой государственной поддержки. Пункт 7. Датой проведения конкурсного отбора считается дата подведения его итогов. Пункт 9. Организатор конкурсного отбора: 1) рассматривает представленные участниками конкурса документы на соответствие требованиям в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации; 2) направляет представленные документы заинтересованному исполнительному органу государственной власти Забайкальского края в течение одного рабочего дня после их рассмотрения или со дня получения этих документов и заключения от иного заинтересованного исполнительного органа государственной власти Забайкальского края. 3) проводит оценку эффективности проектов; 4) уведомляет инвесторов, участвующих в конкурсном отборе, о результатах оценки эффективности проекта; 4.1) готовит и представляет в совещательный орган заключение о результатах оценки эффективности проектов в течение пяти рабочих дней с даты получения заключений от всех заинтересованных исполнительных органов государственной власти Забайкальского края; 5) уведомляет каждого инвестора, участвующего в конкурсном отборе, о результатах конкурсного отбора в течение тридцати календарных дней после даты проведения конкурсного отбора. 9.1. Заинтересованный исполнительный орган государственной власти Забайкальского края в срок не более пяти рабочих дней со дня получения документов рассматривает их и подготавливает заключение. 9.2. Финансовый орган на основе представленных документов не позднее пяти рабочих дней со дня их регистрации подготавливает заключение и направляет его организатору конкурсного отбора Итого: примерно 30-40 рабочих дней без учета времени на оценку эффективности проектов.
		Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 12.11.2010 № 139-ОД (ред. от 14.01.2013) «Об утверждении Порядка оценки эффективности инвестиционных проектов, представленных для участия в конкурсном отборе для получения краевой государственной поддержки»	Оценка эффективности инвестиционных проектов проводится в два этапа: 1. Оценка финансового состояния организации или индивидуального предпринимателя, претендующего на получение краевой государственной поддержки для реализации инвестиционного проекта. 2. Оценка инвестиционного проекта по критериям конкурсного отбора. Сроки не установлены.
		Приказ Комитета экономики Читинской области от 11.07.2007 № 145-ОД «Об утверждении Административного регламента Комитета экономики Читинской области по исполнению государственной функции по организации проведения конкурсов для предоставления областной государственной поддержки за счет средств областного бюджета в формах субсидирования части процентной ставки за пользование кредитом, государственных гарантий, бюджетных кредитов» (далее – Приказ № 145-ОД).	В Приложении 2: «Схема прохождения документов, предоставленных на участие в конкурсе» от поступления документов на участие в конкурсе до уведомления каждого участника о результатах составляет примерно 35 дней.
			Если учесть срок прохождения документов, предоставленных на участие в конкурсе, указанный в № 145-ОД, то общий срок по Закону № 148-ЗЗК может составлять 2-2,5 месяца
4.	Республика Татарстан	Постановление КМ РТ от 07.05.1999 № 284 (ред. от 13.07.2015) «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной поддержки предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан»	1) Министерство экономики Республики Татарстан; 2) пункты 7-15: Пункт 7: Срок рассмотрения материалов по инвестиционному проекту в Министерстве экономики Республики Татарстан не должен превышать 15 дней. Пункт 8: В случае несоответствия представленных документов основным требованиям, предъявляемым к бизнес-планам, документы в 3-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, после выявления их несоответствия возвращаются предприятию на доработку с указанием причин возврата. Пункт 9: В случае положительного заключения Министерство экономики Республики Татарстан в течение одного дня направляет пакет документов предприятия вместе с проектом распоряжения и положительным заключением в Министерство финансов Республики Татарстан для согласования. Пункт 10: Срок рассмотрения материалов по инвестиционному проекту в Министерстве финансов Республики Татарстан не должен превышать 15 дней. Пункт 11: После получения согласованных Министерством финансов Республики Татарстан документов Министерство экономики Республики Татарстан направляет документы в Кабинет Министров Республики Татарстан. Пункт 12: Срок рассмотрения Кабинетом Министров Республики Татарстан материалов по вопросу заключения договора о реализации инвестиционного проекта (инвестиционного соглашения) и предоставления государственной поддержки не должен превышать 10 дней. Пункт 13: При вынесении Кабинетом Министров Республики Татарстан отрицательного решения по проекту документы в 3-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, после принятия соответствующего решения возвращаются Министерством экономики Республики Татарстан предприятию с указанием причин отказа в предоставлении государственной поддержки. Пункт 14: Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан о государственной поддержке направляется в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, соответствующее отраслевое министерство и предприятию. Пункт 15: После принятия Кабинетом Министров Республики Татарстан решения о предоставлении государственной поддержки, заключается договор о реализации инвестиционного проекта (инвестиционного соглашения) между предприятием и уполномоченным органом, который определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан. Итого: 40 дней при положительном решении без учета времени от принятия положительного решения до выделения государственной поддержки.
		Закон Алтайского края от 03.04.2014 № 21-ЗС (ред. от 02.06.2016) «Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае»	Сроки не прописаны.
5.	Алтайский край	Постановление Администрации Алтайского края от 15.09.2007 № 437 (ред. от 18.12.2013) «О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае» (вместе с «Положением о субсидировании за счет средств краевого бюджета части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым организациями края и индивидуальными предпринимателями в российских кредитных организациях», «Положением о субсидировании за счет средств краевого бюджета налога на имущество организаций края», «Положением о субсидировании за счет средств краевого бюджета налога на прибыль организаций края», «Положением о порядке передачи в залог имущества казны Алтайского края, в том числе акций (долей) хозяйственных обществ, для обеспечения обязательств организаций и индивидуальных предпринимателей перед третьими лицами при осуществлении инвестиционной деятельности»)	Пункт 2 прописаны 2 этапа отбора заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки в отношении кредитов, привлекаемых с целью обеспечения реализации инвестиционных проектов: 1 этап: Для получения заключения о возможности, целесообразности, актуальности реализации инвестиционного проекта организация направляет пакте документов соответствующему органу исполнительной власти, который в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов направляет организации заключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта. В случае получения положительных заключений соответствующего органа исполнительной власти, управления Алтайского края по труду и занятости населения - о результатах социальной экспертизы инвестиционного проекта - организация формирует комплект документов и направляет его в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края (далее – Главэкономики), в котором производится регистрация полученного комплекта. Главэкономики в течение 15 рабочих дней с даты поступления комплекта документов организует: проведение экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта; расчет показателей эффективности инвестиционного проекта. 2 этап: Главэкономики представляет в инвестиционную комиссию на рассмотрение: перечень организаций, с указанием наименований инвестиционных проектов и объема предполагаемой государственной поддержки в отношении каждой организации; паспорта инвестиционных проектов; информацию об эффективности инвестиционных проектов; и представляет инвестиционный проект на заседаниях инвестиционной комиссии. Инвестиционная комиссия рассматривает представленные материалы и принимает решения о целесообразности предоставления государственной поддержки. Главэкономики в 3-дневный срок после утверждения протокола заседания инвестиционной комиссии направляет его в комитет, уведомляет организацию, соответствующий орган исполнительной власти, управление по труду, администрацию города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект, о принятом инвестиционной комиссией решении, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, представляет на согласование в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю ходатайство о даче согласия на предоставление государственной поддержки Соответствующий орган исполнительной власти в 3-дневный срок с даты, указанной в реквизитах письма-уведомления о решении инвестиционной комиссии предоставить организации государственную поддержку Итого: примерно 31 рабочий день с учетом почтового отправления, но без включения сроков работы Инвестиционной комиссии.
		Постановление Администрации Алтайского края от 08.10.2015 № 390 «Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств краевого бюджета»	Сроки не прописаны.
6.	Республика Хакасия	Закон Республики Хакасия от 02.04.2010 № 27-ЗРХ (ред. от 12.05.2016) «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия»	Статья 12: Решение о предоставлении конкретных форм государственной поддержки инвестору (за исключением предоставления инвестиционных налоговых кредитов и льготной арендной платы) принимается Правительством Республики Хакасия на основании решения Комиссии в срок не более трех месяцев со дня подачи инвестором заявки и представления необходимых документов в установленном порядке. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Республики Хакасия.
7.	Рязанская область	Закон Рязанской области от 06.04.2009 № 33-ОЗ (ред. от 21.07.2016) «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области»	Статья 15: Инвестиционные проекты, претендующие на государственную поддержку, рассматриваются на Совете по инвестициям Рязанской области, являющемся постоянно действующим коллегиальным органом. Состав и Положение о Совете по инвестициям Рязанской области утверждаются Правительством Рязанской области. Уполномоченный орган направляет на рассмотрение Совета по инвестициям Рязанской области заявление инвестора и заключение на инвестиционный проект. Совет по инвестициям Рязанской области в месячный срок со дня поступления документов (заявление инвестора и заключение на инвестиционный проект) назначает дату проведения заседания. Заседание Совета по инвестициям Рязанской области проводится не позднее 45 дней со дня принятия решения о дате его проведения. По результатам рассмотрения инвестиционного проекта Совет по инвестициям Рязанской области принимает решение об одобрении инвестиционного проекта и предоставлении государственной поддержки либо об отказе в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении государственной поддержки.
		Распоряжение Правительства Рязанской области от 07.08.2009 № 333-р (ред. от 28.03.2016) «О создании Совета по инвестициям Рязанской области» (вместе с «Положением о Совете по инвестициям Рязанской области»)	Часть III «Организация деятельности»: Пункт 1: Заседания Совета по инвестициям для рассмотрения инвестиционных проектов с целью предоставления государственной поддержки проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Пункт 7: При принятии Советом по инвестициям решения об одобрении инвестиционного проекта и предоставлении государственной поддержки либо об отказе в одобрении инвестиционного проекта и предоставлении государственной поддержки уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после заседания Совета по инвестициям готовит соответствующий проект распоряжения Правительства Рязанской области.
			Итого: примерно 3 месяца
8.	Псковская область	Постановление Администрации Псковской области от 21.12.2005 № 494 (ред. от 27.05.2016) «О предоставлении государственной поддержки инвесторам при реализации инвестиционных проектов, утвержденных Администрацией области» (вместе с «Порядком предоставления государственной поддержки инвесторам при реализации инвестиционных проектов, утвержденных Администрацией области», «Положением об инвестиционной комиссии Администрации области»)	3. Порядок предоставления государственной поддержки в форме льготных ставок по налогам. Пункт 3.1. Срок рассмотрения комиссией заявки, представляемой инвестором для получения государственной поддержки в форме установления льготных ставок по налогам, составляет не более 25 дней со дня ее регистрации. Пункт 3.8. При принятии комиссией решения об утверждении инвестиционного проекта и предоставлении государственной поддержки инвестору комитет в течение 10 дней после заседания комиссии вносит в установленном порядке соответствующий проект распоряжения Администрации области. Итого 35 дней без учета времени заседания комиссии. 4. Порядок предоставления государственной поддержки в форме государственных гарантий из областного бюджета. Пункт 4.7. Прием заявок прекращается за 25 дней до даты проведения конкурса. Пункт 4.9. На основании представленных документов финансовый орган в течение 15 дней со дня их получения проводит оценку финансового состояния участника конкурса, проверяет наличие у него задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами, готовит соответствующее заключение и направляет его в комитет. Пункт 4.13. Орган в сфере имущественных отношений в течение 15 дней со дня получения документов проверяет документы, представленные участником конкурса, и дает заключение, которое направляет в комитет. 4.16. Допущенные к конкурсу заявки рассматриваются комиссией. 4.19. По результатам рассмотрения заявок комиссия в соответствии с установленными критериями отбора и с учетом заключений финансового органа и органа в сфере имущественных отношений подводит итоги конкурса и определяет победителя (победителей) конкурса. 4.21. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии, присутствующими на заседании членами комиссии и утверждается губернатором области. 4.22. Письменное уведомление об итогах конкурса направляется комитетом участникам конкурса в течение 10 дней со дня проведения конкурса. 4.23. На основании протокола комитет в течение 10 дней вносит в установленном порядке проект распоряжения Администрации области об утверждении инвестиционных проектов победителей конкурса и предоставлении государственных гарантий. Копии распоряжения Администрации области направляются победителям конкурса. 4.24. Договор о предоставлении государственной гарантии и договор залога должны быть заключены сторонами в двухмесячный срок со дня издания распоряжения Администрации области о предоставлении государственных гарантий. Итого: примерно 4 месяца без учета времени заседания комиссии 6.1. Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в 3 месяца. Итого: - по государственной поддержки в форме установления льготных ставок по налогам примерно 1 месяц без учета времени на рассмотрение инвестиционного проекта Комиссией и времени от подготовки проекта распоряжения до выделения поддержки; - по государственной поддержки в форме государственных гарантий примерно 3,5 месяца без учета времени на рассмотрение инвестиционного проекта Комиссией. Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в 3 месяца, т.е. если учитывать срок рассмотрения проекта комиссией, то можно добавить еще 3 месяца.
9.	Свердловская область	Закон Свердловской области от 30.06.2006 № 43-ОЗ (ред. от 04.03.2016) «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области»	Часть 2 статьи 11: Решение о предоставлении государственной гарантии Свердловской области субъекту инвестиционной деятельности, прошедшему отбор, принимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня включения такого субъекта инвестиционной деятельности в Перечень субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление государственных гарантий Свердловской области в текущем финансовом году.
		Постановление Правительства Свердловской области от 02.06.2015 № 467-ПП «О проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области в 2015 году»	Пункт 8: Министерству инвестиций и развития Свердловской области организовать проведение конкурса на право предоставления субъектам инвестиционной деятельности государственных гарантий Свердловской области в 2015 году в срок до 30 августа 2015 года. Пункт 9: Установить сроки: 1) заключения договоров о предоставлении государственных гарантий Свердловской области - до 30 сентября 2015 года; 2) заключения договоров об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии Свердловской области, - до 30 сентября 2015 года; 3) выдачи государственных гарантий Свердловской области - до 30 сентября 2015 года. Итого: примерно 3 месяца (если исходить из срока рассмотрения документов на конкурс по Постановлению № 748-ПП).
		Постановление Правительства Свердловской области от 20.06.2011 № 748-ПП (ред. от 02.03.2016) «О предоставлении государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности» (вместе с «Правилами и условиями предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности», «Порядком проведения конкурсов на право предоставления государственных гарантий Свердловской области субъектам инвестиционной деятельности» (далее – Порядок), «Порядком взаимодействия органов государственной власти Свердловской области при предъявлении требования об исполнении государственной гарантии Свердловской области») (далее – Постановлению № 748-ПП).	Пункт 22 Порядка: Субъект инвестиционной деятельности, заинтересованный в получении гарантии, в течение 15 дней со дня опубликования в "Областной газете" извещения о проведении конкурса подает в уполномоченный орган заявление, документы и информацию об основных показателях инвестиционного проекта, реализуемого субъектом инвестиционной деятельности. Пункт 23 Порядка: Уполномоченный орган регистрирует заявление субъекта инвестиционной деятельности и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет: 1) в Министерство финансов Свердловской области; 2) в Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области; 3) в адрес исполнительного органа государственной власти Свердловской области, указанного в решении о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области. Пункт 25 Порядка: Министерство финансов Свердловской области в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента получения уведомления от уполномоченного органа и документов, представленных субъектами инвестиционной деятельности, проводит анализ финансового состояния субъекта инвестиционной деятельности и оценку надежности (ликвидности) обеспечения исполнения обязательств. Пункт 26 Порядка: Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в течение 20 рабочих дней с момента получения уведомления от уполномоченного органа и документов, представленных субъектами инвестиционной деятельности, готовит соответствующие заключения и направляет их в уполномоченный орган. Пункт 27 Порядка: Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, указанный в решении о проведении отбора субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления государственных гарантий Свердловской области, в течение 20 рабочих дней с момента получения уведомления от уполномоченного органа проводит оценку инвестиционного проекта, реализуемого субъектом инвестиционной деятельности, готовит соответствующие заключения и направляет их в уполномоченный орган. Пункт 28 Порядка: Уполномоченный орган после получения заключений, указанных в пунктах 25 - 27 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней готовит сводное заключение. Абзац второй пункта 29 Порядка: Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента подготовки сводного заключения организует заседание конкурсной комиссии. Абзац третий пункта 29 Порядка: Конкурсная комиссия рассматривает на своем заседании заявки субъектов инвестиционной деятельности, поступившие в уполномоченный орган, заключения исполнительных органов государственной власти Свердловской области, иные документы; осуществляет отбор субъектов инвестиционной деятельности и подготавливает предложения об определении одного или нескольких субъектов инвестиционной деятельности, выигравших конкурс. Пункт 39 Порядка: Подготовленные проекты договоров в течение 10 дней с момента подписания правового акта Правительства Свердловской области, передаются в уполномоченный орган для дальнейшего подписания. Пункт 40 Порядка: Уполномоченный орган на основании представленных проектов договоров обеспечения государственной гарантии Свердловской области (в формах банковской гарантии, поручительства или залога) в десятидневный срок готовит проекты договоров о предоставлении государственных гарантий и проект государственной гарантии. Пункт 41 Порядка: Подготовленные проекты договоров о предоставлении государственных гарантий Свердловской области, договоров обеспечения государственной гарантии Свердловской области передаются уполномоченным органом принципалам для подписания. Срок подписания переданных проектов договоров принципалами и бенефициарами составляет 14 дней. Итого: 67 дней (примерно 2 месяца).
10.	Красноярский край	Закон Красноярского края от 30.09.2004 № 12-2278 (ред. от 29.05.2014) «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае»	Части 2 статьи 8: Заключение договора о государственной поддержке инвестиционной деятельности с отлагательным условием вступления в силу положений о режиме наибольшего благоприятствования после принятия законов края о краевом бюджете на очередной финансовый год производится не позднее чем в течение 60 дней со дня подачи инвестором заявки и всех указанных документов в Инвестиционный совет. Итого: 2 месяца
11.	Томская область	Закон Томской области от 18.03.2003 № 29-ОЗ (ред. от 17.11.2014) «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (далее – Закон № 29-ОЗ).	Пункт 2 статьи 8: Совет в срок не более двух месяцев с даты подачи заявления принимает решение о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности конкретных форм государственной поддержки и внесении его инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области. Порядок формирования и ведения Реестра инвестиционных проектов Томской области утверждается постановлением Губернатора Томской области.
		Постановление Администрации Томской области от 26.08.2014 № 308а (ред. от 22.07.2016) «О Порядке рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот» (далее – Постановление № 308а).	Пункт 6: Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы), претендующие на получение дополнительных налоговых льгот, для проведения экспертизы инвестиционных проектов и вынесения вопроса о предоставлении права на получение дополнительных налоговых льгот на рассмотрение Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее - Совет) представляют в Департамент инвестиций Томской области (далее - Департамент) пакет документов. Пункт 8: Документы, поступившие в Департамент для проведения экспертизы, подлежат экспертной оценке в порядке и сроки, установленные распоряжением Губернатора Томской области от 04.06.2007 № 294-р «Об утверждении Порядка проведения экспертизы и Методики оценки эффективности инвестиционных проектов». Пункт 9: В течение 10 рабочих дней с даты подготовки экспертного заключения Департамент выносит на рассмотрение Совета вопрос о предоставлении субъекту инвестиционной деятельности (инвестору) права на получение дополнительных налоговых льгот и о включении проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области, о чем Департамент направляет заявителю соответствующее письменное уведомление по почте (на адрес электронной почты) в течение 10 рабочих дней с даты подготовки экспертного заключения. Пункт 11: Инвестиционное соглашение заключается в срок, не превышающий одного месяца с даты принятия распоряжения Губернатора Томской области о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот
		Распоряжение Губернатора Томской области от 04.06.2007 № 294-р (ред. от 06.06.2016) «Об утверждении Порядка проведения экспертизы и методики оценки эффективности инвестиционных проектов» (вместе с «Методикой оценки эффективности инвестиционных проектов, заявленных субъектом инвестиционной деятельности на получение государственной поддержки из областного бюджета»)	Пункт 8: На основании пакета документов Департамент инвестиций Томской области: 1) в течение 10 календарных дней направляет запросы в: - Департамент экономики Администрации Томской области; - структурное подразделение Администрации Томской области или исполнительный орган государственной власти Томской области, соответствующий отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, о целесообразности предоставления государственной поддержки для реализации данного проекта. Департамент экономики Администрации Томской области и структурное подразделение Администрации Томской области или исполнительный орган государственной власти Томской области, соответствующий отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, готовят соответствующие заключения и направляют их в адрес Департамента в срок, не превышающий 10 рабочих дней. 2) в течение 20 календарных дней со дня получения заключений Департамента экономики Администрации Томской области и структурного подразделения Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области, соответствующего отраслевой принадлежности инвестиционного проекта, проводит экспертизу инвестиционного проекта. Пункт 9: Исчисление сроков подготовки информации, оценки и экспертизы приостанавливается на период представления субъектом инвестиционной деятельности по запросу структурных подразделений Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области, проводящих оценку или экспертизу инвестиционного проекта, недостающих документов, материалов, информации в целях уточнения содержания документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка. Пункт 11: По окончании экспертизы, проводимой Департаментом, представленные субъектом инвестиционной деятельности документы и экспертные заключения передаются на рассмотрение Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее – Координационный совет) в течение 10 рабочих дней с даты подготовки экспертного заключения. Итого: примерно 40 дней без учета времени с даты подготовки экспертного заключения до рассмотрения Координационным советом.
		Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 27.05.2003 № 120 (ред. от 26.01.2016) «О Координационном совете по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий» (вместе с «Положением о Координационном совете по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий»)	Пункт 1: Координационный совет по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее - Координационный совет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, рассматривающим вопросы, связанные с предоставлением государственной поддержки и условиями ее предоставления субъектам инвестиционной деятельности (инвесторам), с созданием и развитием промышленных (индустриальных) парков на территории Томской области. Пункт 8: Заседания Координационного совета созываются по мере необходимости в недельный срок председателем по его собственной инициативе либо по предложению члена Координационного совета, но не менее трех раз в год.
		Постановление Администрации Томской области от 19.11.2012 № 462а (ред. от 13.07.2016) «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации крупных инвестиционных проектов на территории Томской области»	Пункт 12: Инвесторы, претендующие на получение субсидий, для проведения экспертизы Инвестиционных проектов и вынесения вопроса о предоставлении субсидий на рассмотрение Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий (далее - Совет) представляют в Департамент инвестиций Томской области заявление с приложением пакета документов. Пункт 14: Документы, поступившие в Департамент инвестиций Томской области, подлежат экспертизе. По окончании экспертизы, проводимой Департаментом инвестиций Томской области, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подготовки экспертного заключения, на рассмотрение Совета выносится вопрос о внесении Инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области и предоставлении Инвесторам по заявленному Инвестиционному проекту субсидии. Пункт 15: Решение о возможности предоставления субсидии и внесения Инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области или о невозможности предоставления субсидии и внесения Инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области оформляется протоколом в течение 5 календарных дней с даты заседания Совета. Общий срок рассмотрения заявления и документов и принятия решения о возможности предоставления субсидии и внесения Инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области или о невозможности предоставления субсидии и внесения Инвестиционного проекта в Реестр инвестиционных проектов Томской области не может превышать двух месяцев с даты регистрации заявления. Итого: 2 месяца без учета времени от принятия решения о предоставлении субсидии до выделения поддержки.
		Постановление Администрации Томской области от 22.02.2008 № 27а (ред. от 29.07.2016) «О предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов» (вместе с «Положением о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов» (далее – Положение))	Пункт 30 Положения: Инвестиционное соглашение заключается в срок, не превышающий одного месяца с даты принятия распоряжения Губернатора Томской области о предоставлении субсидии, с Администрацией Томской области и Департаментом инвестиций Томской области.
			С учетом сроков, прописанных в Постановлении № 308а добавляются 10 рабочих дней с даты подготовки экспертного заключения до вынесения вопроса о предоставлении поддержки на рассмотрение Советом. Итого: примерно 2 месяца, заявленных в Законе № 29-ОЗ. С учетом сроков, указанных в Части 2 статьи 8 Закона № 29-ОЗ и пункта 11 Постановления № 308а, итоговый срок до предоставления государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот составляет примерно 3 месяца.