Законотворческая деятельность

Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 11.12.2015 № 358-р

 

План законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2016 год

 

N

пп

Наименование проекта нормативного правового акта

Краткое содержание нормативного правового акта

Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта

Исполнитель

Срок исполнения

Проекты нормативных правовых актов в области социальной политики

1

Проект Закона Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "О специализированном жилищном фонде Томской области"

Увеличение срока для принятия уполномоченным органом решения о включении или об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области

Предложения, поступающие от органов опеки и попечительства районных администраций города Томска

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

Март

2

Закон Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части установления критерия нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки"

Установление критерия нуждаемости при предоставлении отдельных мер социальной поддержки

В связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципов адресности и нуждаемости"

Департамент социальной защиты населения Томской области

Апрель

3

Закон Томской области "О признании утратившим силу Закона Томской области "Об условиях, размере и порядке осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи"

Приведение в соответствие с федеральным законодательством

В связи с отсутствием необходимости дальнейшего регулирования данных правоотношений

Департамент здравоохранения Томской области

Апрель

4

Закон Томской области "О признании утратившим силу Закона Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения Томской области"

Приведение в соответствие с федеральным законодательством

В связи с отсутствием необходимости дальнейшего регулирования данных правоотношений

Департамент здравоохранения Томской области

Апрель

5

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О кадетских школах-интернатах в Томской области"

Приведение терминологии и положений Закона Томской области "О кадетских школах-интернатах в Томской области" в соответствие с действующим законодательством

Приведение в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"

Департамент общего образования Томской области

Апрель

6

Закон Томской области "О внесении изменения в статью 3 Закона Томской области "О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)"

Приведение Закона Томской области "О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)" в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации в части порядка зачисления денежных средств на содержание подопечного

Приведение в соответствие с федеральным законодательством

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

Сентябрь

7

Закон Томской области "О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2017 год"

Установление величины прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2017 год в целях установления социальной доплаты к пенсии

Пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

Департамент социальной защиты населения Томской области

Октябрь

8

Закон Томской области "О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области "О социальной поддержке при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих (работавших) в сельской местности на территории Томской области"

Продление срока действия Закона на 2017 год

Сохранение в прежнем объеме мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим (работавшим) в сельской местности

Департамент социальной защиты населения Томской области

Октябрь

9

Закон Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте"

Продление срока действия Закона на 2017 год

Сохранение в прежнем объеме мер социальной поддержки по оплате проезда на общественном транспорте

Департамент социальной защиты населения Томской области

Октябрь

Проекты нормативных правовых актов в области бюджетно-налоговой политики

10

Закон Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "О налоге на имущество организаций"

Установление льготы в виде освобождения от налогообложения резидентов промышленных (индустриальных) парков

Повышение инвестиционной привлекательности региона и снижение налоговой нагрузки резидентам промышленных (индустриальных) парков

Департамент экономики Администрации Томской области

Апрель

11

Закон Томской области "О предоставлении пониженной ставки по налогу на прибыль организаций резидентам промышленных (индустриальных) парков"

Установление пониженной ставки по налогу на прибыль организаций резидентам промышленных (индустриальных) парков

Повышение инвестиционной привлекательности региона и снижение налоговой нагрузки резидентам промышленных (индустриальных) парков

Департамент экономики Администрации Томской области

Апрель

12

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об установлении на территории Томской области налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения"

Установление пониженной ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения резидентам промышленных (индустриальных) парков

Снижение налоговой нагрузки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения для резидентов промышленных (индустриальных) парков

Департамент экономики Администрации Томской области

Апрель

13

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О транспортном налоге"

Установление льготы в виде освобождения от налогообложения резидентов промышленных (индустриальных) парков

Повышение инвестиционной привлекательности региона и снижение налоговой нагрузки резидентам промышленных (индустриальных) парков

Департамент экономики Администрации Томской области

Апрель

14

Закон Томской области "Об исполнении областного бюджета за 2015 год"

Информация об исполнении областного бюджета за 2015 год

Статья 42 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"

Департамент финансов Томской области

До 15 апреля

15

Закон Томской области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2015 год"

Информация об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2015 год

Статья 48 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области

До 15 апреля

16

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О налоге на имущество организаций"

Исключение неэффективных и невостребованных налоговых льгот, ограничение срока предоставления льгот

Оптимизация действующих региональных налоговых льгот

Департамент экономики Администрации Томской области

Май

17

Закон Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "О предоставлении льготы по налогу на прибыль организаций резидентам особой экономической зоны технико-внедренческого типа"

Предоставление льготы по налогу на прибыль организаций после регистрации организации в качестве резидента, с даты получения резидентом чистой прибыли

Повышение эффективности государственной поддержки малого и среднего бизнеса

Департамент экономики Администрации Томской области

Май

18

Закон Томской области "О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области "Об установлении на 2017 год коэффициента, отражающего особенности рынка труда Томской области при исчислении налога на доходы физических лиц для некоторых категорий иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на территории Томской области на основании патента"

Установление регионального коэффициента на 2017 год в целях исчисления фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы и осуществляющих трудовую деятельность на основании патента

Формирование целостной политики развития регионального рынка труда и повышение доходов консолидированного бюджета Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

Сентябрь

19

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О патентной системе налогообложения"

Проведение индексации максимального размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на коэффициент дефлятор, установленный Приказом Минэкономразвития России на соответствующий календарный год

В соответствии с требованиями пункта 9 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации

Департамент экономики Администрации Томской области

Октябрь

20

Закон Томской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Статья 18 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"

Департамент финансов Томской области

Не позднее 1 октября

21

Закон Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Утверждение основных параметров бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

Статья 46 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области

Одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

22

Закон Томской области "О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2017 год"

Закрепление направлений и объемов расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2017 год

Статья 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Департамент финансов Томской области

Одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подготовленный ко второму чтению

23

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджетном процессе в Томской области"

Приведение Закона Томской области "О бюджетном процессе в Томской области" в соответствие с федеральным бюджетным законодательством

Статьи 2, 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Департамент финансов Томской области

После внесения соответствующих изменений в бюджетное законодательство

Проекты нормативных правовых актов в области государственного строительства и местного самоуправления

24

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Кодекс Томской области об административных правонарушениях"

Установление административной ответственности за нарушение порядка (процедуры) предоставления государственных и муниципальных услуг

Создание единого механизма привлечения к административной ответственности лиц, исполняющих процедуры, связанные с предоставлением государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления

Контрольно-ревизионное управление Администрации Томской области

Январь

25

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О государственной гражданской службе Томской области"

Внесение изменения в подпункт в) пункта 5 приложения 4 к Закону, касающегося исключения из текста Закона слова "акции";

закрепление полномочия Губернатора Томской области по установлению размера оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых исполнительными органами государственной власти Томской области

Часть 4 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

Март

26

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О муниципальной службе в Томской области"

Уточнение оснований для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в Томской области и урегулированию конфликта интересов

Замечания Управления Минюста России по Томской области к тексту приложения 5 к Закону Томской области "О муниципальной службе в Томской области" от 21.09.2015 N 70-04-3985

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

Март

27

Закон Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "Об участии муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в управлении хозяйствующими субъектами, учредителем (участником, членом) которых является муниципальное образование Томской области"

Уточнение организаций, в управлении которыми могут участвовать муниципальные образования Томской области

Приведение в соответствие с пунктом 2 части 7 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Департамент муниципального развития Администрации Томской области

Март

28

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Томской области"

Внесение изменений в части исключения из текста слов "с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и", то есть включения мопедов и скутеров в число транспортных средств, подлежащих перемещению на специализированную стоянку

Приведение в соответствие с Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

Апрель

29

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Кодекс Томской области об административных правонарушениях"

Признание утратившей силу части 5 статьи 4.7 Кодекса Томской области об административных правонарушениях

Устранение избыточной ответственности за нарушение части 4 статьи 2 Закона Томской области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области"

Департамент лесного хозяйства Томской области

Июнь

30

Закон Томской области "О Томской агломерации"

Законопроект направлен на совершенствование законодательной базы Томской области с целью создания Томской агломерации, которая объединит в качестве участников следующие публичные правовые образования: муниципальное образование "Город Томск", муниципальное образование "Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" и муниципальное образование "Томский район"

Создание Томской агломерации будет способствовать развитию и укреплению межмуниципального сотрудничества, даст возможность более эффективно исполнять возложенные на органы местного самоуправления действующим законодательством полномочия, что будет способствовать комплексному и сбалансированному развитию муниципальных образований и Томской области в целом, а также даст возможность реализовывать межмуниципальные проекты, направленные на решение задач социально-экономического развития муниципальных образований и Томской области

Комитет по атомной промышленности Администрации Томской области

Сентябрь

31

Закон Томской области "О внесении изменений в статью 6.2 Закона Томской области "О наградах и почетном звании в Томской области"

Замена слов "образовательные учреждения" словами "образовательные организации", а также уточнение типов образовательных организаций, используемых в тексте Закона

Статьи 2, 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", обзор нарушений правил юридической техники, выявленных в нормативных правовых актах Томской области за 1-е полугодие 2015 года, подготовленный Управлением Минюста России по Томской области

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

Ноябрь

Проекты нормативных правовых актов в области экономической политики

32

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области"

Приведение в соответствие с изменившимся полномочием органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) и изменением бюджетного законодательства

Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (подпункт а) пункта 1 статьи 2);

Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" (пункт 64 статьи 1)

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

Январь

33

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Томской области"

Уточнение полномочий Администрации Томской области в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов; уточнение наименования и целей совещательного органа (комиссии) по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов

Приведение в соответствие с Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Департамент потребительского рынка Администрации Томской области

Январь

34

Закон Томской области "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Томской области "Об охране окружающей среды в Томской области"

Наделение Администрации Томской области полномочиями по установлению порядка ведения Красной книги Томской области.

Уточнение содержания пункта 7 статьи 6 Закона Томской области "Об охране окружающей среды в Томской области"

Заключение Управления Минюста России по Томской области (письмо от 31.07.2015 N 70/04-3406) о необходимости приведения Закона Томской области "Об охране окружающей среды в Томской области" в соответствие с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Февраль

35

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области"

Установление порядка прекращения действия разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области

По итогам публичных консультаций, проведенных по Закону Томской области от 9 марта 2010 года N 35-ОЗ "О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области"

Комитет по лицензированию Томской области

Февраль

36

Исключен. - Распоряжение Губернатора Томской области от 30.12.2015 N 378-р

37

Закон Томской области "О порядке распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Томской области"

Регламентация порядка распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом и квотами их добычи, между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Томской области

Часть 6 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 4 Закона Томской области "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов в Томской области"

Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области

Март

38

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О промышленных (индустриальных) парках в Томской области"

Дополнение статьи 9 Закона Томской области "О промышленных (индустриальных) парках в Томской области" положением о применении к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, при условии соответствия требованиям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков"

Вступление в силу с 1 января 2016 года Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков"

Департамент инвестиций Томской области

Апрель

39

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Томской области"

Установление запрета розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании услуг общественного питания, не имеющими обособленного зала обслуживания потребителей, имеющими в зале обслуживания менее 6 столов и 24 посадочных мест, оборудованных для обслуживания потребителей, в закрытой таре без розлива, на вынос

Приведение в соответствие с федеральным законодательством

Комитет по лицензированию Томской области

Апрель

40

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд"

Приведение положений Закона, определяющих порядок заготовки древесины гражданами для собственных нужд, в соответствие с требованиями действующего законодательства, совершенствование порядка определения объемов заготовки древесины

Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений"

Департамент лесного хозяйства Томской области

Апрель

41

Закон Томской области "О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования"

Установление видов объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению на Схеме территориального планирования Томской области и в документах территориального планирования муниципальных образований Томской области

Реализация полномочий Томской области, установленных пунктами 19, 20 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Апрель

41-1

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О государственно-частном партнерстве в Томской области"

Приведение в соответствие с федеральным законодательством

Приведение в соответствие с федеральным законодательством

Департамент экономики Администрации Томской области

Май

(п. 41-1 введен распоряжением Губернатора Томской области от 30.12.2015 N 378-р)

41-2

Закон Томской области "О реализации на территории Томской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации о наемных домах"

Установление порядка учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, расположенных на территории Томской области, порядка определения и установления органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области дохода и максимального размера дохода граждан и членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, порядка учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда социального использования Томской области, а также порядка учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства на территории Томской области

Приведение в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области;

Департамент архитектуры и строительства Томской области

Май

(п. 41-2 введен распоряжением Губернатора Томской области от 30.12.2015 N 378-р)

42

Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О племенном животноводстве в Томской области"

Определение полномочий государственной племенной службы Томской области в части полномочий по контролю за соблюдением законодательства в сфере племенного животноводства

Приведение в соответствие с действующим законодательством в области племенного животноводства

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

Сентябрь

Опубликовано:2015-08-07 09:20 | Обновлено:2016-03-23 17:37