Правительства Томской области

УТВЕРЖДЕНО  

постановлением Губернатора

Томской области

от 04.02.2022 № 6

Положение

о Департаменте специальных проектов Томской области

1. Общие положения

1. Департамент специальных проектов Томской области (далее – Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является создание инновационной образовательной среды (кампуса), в том числе в рамках регионального проекта Томской области, и иных объектов регионального значения.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) реализация проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампуса) с использованием механизма концессионного соглашения;

2) реализация на территории Томской области иных проектов
с использованием механизмов концессионного соглашения и соглашения
о государственно-частном партнерстве.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области
и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Орган создан на срок реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампуса) в Томской области.

7. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по экономике.

8. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

9. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной  сфере деятельности.

10. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск,
пл. Ленина, д. 6.

2. Функции Органа

11. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели
и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает региональные проекты Томской области в сфере создания инновационной образовательной среды (кампуса) и иных объектов регионального значения (далее – сфера деятельности Органа) и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

г) соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве
с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа,
в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов
либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов
о сотрудничестве с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов,
в том числе нормативных;

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных
и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

7) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

8) готовит заключение на соответствие проекта концессионного соглашения в сфере деятельности Органа требованиям, предусмотренным статьями 10 и 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», а также на предмет эффективности и обоснованности финансово-экономической модели его реализации в установленном порядке;

9) организует и проводит конкурс на право заключения концессионного соглашения о реализации проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампуса);

10) осуществляет от имени Томской области полномочия концедента,
в том числе заключает, изменяет и расторгает концессионное соглашение, предметом которого является реализация проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампуса), а также определяет орган или юридическое лицо, уполномоченных на осуществление отдельных прав и обязанностей концедента;

11) осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, предметом которого является реализация проекта
по созданию инновационной образовательной среды (кампуса);

12) принимает решение о заключении концессионного соглашения, предметом которого является реализация проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампуса), об изменении условий концессионного соглашения, о досрочном расторжении концессионного соглашения;

13) исполняет функции публичного партнера в отношении объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации
и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с распоряжением Администрации Томской области;

14) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

15) оказывает информационную и консультационную помощь инвесторам
в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти Томской области действующим законодательством;

16) осуществляет взаимодействие с контрольными и надзорными органами по вопросам, входящим в сферу деятельности Органа;

17) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, входящим
в сферу деятельности Органа;

18) консультирует органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации по вопросам сферы деятельности Органа;

19) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

20) организует и/или проводит совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы и другие мероприятия в сфере деятельности Органа для органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц;

21) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по экономике;

22) готовит ответы на обращения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;

23) готовит информацию по вопросам сферы деятельности Органа
для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

24) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

25) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в сфере деятельности Органа;

26) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну,
и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

12. В целях выполнения функций, указанных в пункте 11 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию
от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

13. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента специальных проектов Томской области), назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.

14. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 11 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу
в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа
в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.