Правительства Томской области

ОБЪЯВЛЕНИЕ

о проведении отбора (запроса предложений) на предоставление субсидий на возмещение части транспортных расходов субъектам туристской деятельности на прием и обслуживание туристов в регионе

1. Общая информация

Наименование отбора

Отбор получателей субсидии для предоставления субсидий на возмещение части транспортных расходов субъектам туристской деятельности на прием и обслуживание туристов в регионе (далее – субсидия)

Нормативный правовой акт

Постановление Администрации Томской области от 02 ноября 2022 года № 486а «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части транспортных расходов субъектам туристской деятельности на прием и обслуживание туристов в регионе»» (в ред. постановления Администрации Томской области от 02.11.2023 № 503а) (далее – Порядок).

Категории получателей субсидии

Категориями получателей субсидии являются юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Томской области по формированию, продвижению и реализации туристического продукта, в том числе относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Сроки проведения отбора

Сроки проведения отбора, в т.ч.:

с 13 ноября 2023 года по 30 ноября 2023 года

Дата начала подачи заявок участников отбора

13 ноября 2023 года, с 09.00 часов

Дата окончания приема заявок участников отбора

30 ноября 2023 года, до 18.00 часов

Место и время приема заявок участников отбора

Департамент экономики Администрации Томской области, 634050, г. Томск, площадь Ленина, д. 6, каб. 271, с понедельника по пятницу с 09-00 до 18.00 (кроме выходных и праздничных дней), обед с 12-30 до 13-30.

Цель предоставления субсидии

Целью предоставления субсидий является возмещение части фактически понесенных в текущем году транспортных расходов субъектам туристской деятельности на прием и обслуживание туристов при реализации туристских продуктов на территории Томской области в рамках мероприятия «Возмещение части транспортных расходов субъектам туристской деятельности на прием и обслуживание туристов в регионе» основного мероприятия «Развитие внутреннего и въездного туризма в Томской области» государственной программы «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 360а «Об утверждении государственной программы «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области» (в ред. постановления Администрации Томской области от 02.11.2023 № 503а).

3. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты

Департамента экономики Администрации Томской области

Организатора отбора

Администрация Томской области в лице Департамента экономики Администрации Томской области (далее – Департамент экономики)

Контактные телефоны

8 (3822) 518-197

Контактное лицо

Румянцева Ольга Анатольевна

Местонахождение и почтовый адрес

634050, г. Томск, площадь Ленина, д. 6, каб. 271

Адрес электронной почты

rumyantsevaoa@tomsk.gov.ru

4. Результат предоставления субсидии

Результатом предоставления субсидии (далее - результат) является количество субъектов туристской деятельности, получивших поддержку в срок до 31 декабря текущего года, – не менее 2 субъектов

5. Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участником отбора

для подтверждения их соответствия указанным требованиям

Требования к участникам отбора

Участники отбора должны соответствовать на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе, следующим требованиям:

1. у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2. участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участников отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
4. участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
5. участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6. участники отбора не должны получать средства из областного бюджета
   на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, установленную пунктом 2 Порядка;
7. сведения об участнике отбора должны содержаться в едином федеральном реестре туроператоров;
8. участник отбора должен быть зарегистрированным в качестве юридического лица, осуществлять деятельность в сфере туризма на территории Томской области, соответствующую классу 79 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)
   ОК 034-2014, указанную в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), в качестве основного вида деятельности.

Перечень документов, представляемых участником отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям

Участники отбора в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляют в Департамент экономики по адресу: 634050, г. Томск, площадь Ленина, д. 6, каб. 271 заявку на участие в отборе на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 Порядка на бумажном носителе в одном экземпляре с приложением следующих документов:

1. копий договоров о реализации туристского продукта, заключенного между участником отбора и турагентом, и отчетов турагента с указанием в нем числа туристов, даты начала и окончания тура либо актов оказанных услуг, заверенных участником отбора;
2. копий платежных документов, подтверждающих фактическую оплату туристского продукта на территории Томской области, заверенных в установленном порядке;
3. копий документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих расходы:

в части организации проезда туристов в рамках туристского продукта на территории Томской области любым видом транспорта:

в случае привлечения транспортных компаний: копий договоров фрахтования транспортного средства и (или) перевозки и (или) оказания транспортных услуг; копий платежных поручений и счетов-фактур на оплату транспортных услуг;

в случае перевозки туристов автотранспортом, принадлежащим на праве собственности участнику отбора: путевых листов; копий свидетельств о регистрации транспортного средства и (или) договоров аренды, и (или) договоров безвозмездного пользования;

в части размещения (проживания) туристов: копии актов об оказании гостиничных услуг с указанием в них числа туристов и периода их проживания в гостинице в соответствии с договором о реализации туристского продукта на территории Томской области;

6. программы туристского продукта по территории Томской области по форме согласно приложению № 4 Порядка;
7. копий свидетельства и (или) сведений об участнике отбора, внесенных
   в единый федеральный реестр туроператоров, заверенных в установленном порядке;
8. копий учредительных документов, заверенных в установленном порядке;
9. документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени участника отбора (при необходимости);
10. информационного письма с банковскими реквизитами участника отбора для перечисления субсидии;
11. опись документов, представляемых на участие в отборе.

Участники отбора вправе дополнительно представить по собственной инициативе:

1) выписку из ЕГРЮЛ, полученную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;

2) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную территориальным органом федерального органа исполнительной власти по Томской области, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, на любую дату, но не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе;

3) выписку из реестра дисквалифицированных лиц и (или) справку об отсутствии запрашиваемой информации в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника отбора, полученные на любую дату, но не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе.

6. Порядок подачи заявок участниками отбора и требования,
предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора

Порядок подачи заявок участниками отбора

Участники отбора в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляют в Департамент экономики по адресу: 634050, г. Томск, площадь Ленина, д. 6, каб. 271 заявку на участие в отборе на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 Порядка на бумажном носителе в одном экземпляре с приложением следующих документов:

1. копий договоров о реализации туристского продукта, заключенного между участником отбора и турагентом, и отчетов турагента с указанием в нем числа туристов, даты начала и окончания тура либо актов оказанных услуг, заверенных участником отбора;
2. копий платежных документов, подтверждающих фактическую оплату туристского продукта на территории Томской области, заверенных в установленном порядке;
3. копий документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих расходы:

в части организации проезда туристов в рамках туристского продукта на территории Томской области любым видом транспорта:

в случае привлечения транспортных компаний: копий договоров фрахтования транспортного средства и (или) перевозки и (или) оказания транспортных услуг; копий платежных поручений и счетов-фактур на оплату транспортных услуг;

в случае перевозки туристов автотранспортом, принадлежащим на праве собственности участнику отбора: путевых листов; копий свидетельств о регистрации транспортного средства и (или) договоров аренды, и (или) договоров безвозмездного пользования;

в части размещения (проживания) туристов: копии актов об оказании гостиничных услуг с указанием в них числа туристов и периода их проживания в гостинице в соответствии с договором о реализации туристского продукта на территории Томской области;

6. программы туристского продукта по территории Томской области по форме согласно приложению № 4 Порядка;
7. копий свидетельства и (или) сведений об участнике отбора, внесенных в единый федеральный реестр туроператоров, заверенных в установленном порядке;
8. копий учредительных документов, заверенных в установленном порядке;
9. документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени участника отбора (при необходимости);
10. информационного письма с банковскими реквизитами участника отбора для перечисления субсидии;
11. опись документов, представляемых на участие в отборе.

Участники отбора вправе дополнительно представить по собственной инициативе:

1) выписку из ЕГРЮЛ, полученную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;

2) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную территориальным органом федерального органа исполнительной власти по Томской области, осуществляющим функциипо контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, на любую дату, но не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе.

3) выписку из реестра дисквалифицированных лиц и (или) справку об отсутствии запрашиваемой информации в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника отбора, полученные на любую дату, но не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе.

В случае, если участник отбора не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, Департамент экономики в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на текущую дату.

Участник отбора вправе подать не более одной заявки в период проведения отбора.

В случае подачи двух и более заявок Департаментом экономики рассматривается та заявка, которая была подана ранее остальных.

7. Порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора

Порядок отзыва заявок участников отбора и документов

Участник отбора вправе отозвать заявку путем подачи в Департамент экономики заявления об отзыве заявки в произвольной форме до окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора.

Основания для возврата заявок участников отбора

В случае отклонения заявки она возвращается Департаментом экономики участнику отбора по указанному в заявке адресу с указанием основания отклонения заявки в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении заявки.

Представленные участниками отбора заявки на участие в отборе, включая документы, входящие в состав заявок, не возвращаются участникам отбора, чьи заявки признаны соответствующим требованиям, установленным в настоящем объявлении о проведении отбора.

Порядок внесения изменений в заявки участников отбора

Участник отбора может внести изменения в заявку до истечения установленного срока проведения отбора путем подачи письменного заявления в Департамент экономики о внесении изменений в заявку.

8. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора

Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора

Департамент экономики рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным в настоящем объявлении о проведении отбора, с использованием сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с регламентом взаимодействия Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области с Департаментом экономики при предоставлении субсидий в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.

В случае, если участник отбора не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 10 Порядка, Департамент экономики в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, указанного в настоящем объявлении о проведении отбора, запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Участник отбора вправе подать не более одной заявки в период проведения отбора.

В случае подачи двух и более заявок Департаментом экономики рассматривается та заявка, которая была подана ранее остальных.

По результатам рассмотрения заявок Департамент экономики принимает одно из следующих решений:

1) о соответствии заявки требованиям, установленным в настоящем объявлении о проведении отбора;

2) об отклонении заявки.

Основания для отклонения заявки:

1) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявке, установленным в настоящем объявлении о проведении отбора;

2) несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 8 Порядка;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.

Департамент экономики в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о соответствии / несоответствии заявки участника отбора обеспечивает размещение информации о результатах рассмотрения на едином портале и официальном сайте Департамента экономики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включающей следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положения объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым(ми) заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

В случае отклонения заявки она возвращается Департаментом экономики участнику отбора по указанному в заявке адресу с указанием основания отклонения заявки в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении заявки.

В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора Департамент экономики принимает решение о предоставлении субсидии.

В течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии Департамент экономики уведомляет Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области о необходимости заключения Соглашения.

Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области заключает Соглашение в течение 6 рабочих дней со дня получения от Департамента экономики уведомления о необходимости заключения Соглашения.

Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области в течение 4 рабочих дней со дня получения от Департамента экономики уведомления о необходимости заключения Соглашения подготавливает проект Соглашения и направляет его получателю субсидии на адрес электронный почты, указанный в заявке, с уведомлением по телефону о направлении проекта Соглашения.

9. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления

1. Участники отбора вправе с даты начала подачи заявок на участие в отборе, указанной в п. 2 настоящего объявления, и не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до дня окончания приема заявок на участие в отборе, направить в электронной форме (сканированная копия) на электронную почту, указанную в пункте 3 настоящего объявления, запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора.

2. Разъяснение положений объявления о проведении отбора предоставляются участникам отбора в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления запроса.

3. Разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять его суть.

10. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение)

Получатель субсидии не позднее 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения направляет в Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области подписанное Соглашение.

11. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения

В случае неподписания Соглашения получателем субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения получатель субсидии считается уклонившимся от подписания Соглашения.