Правительства Томской области

ОБЪЯВЛЕНИЕ

о проведении отбора (запроса предложений) на предоставление субсидий на возмещение части транспортных расходов субъектам туристской деятельности на прием и обслуживание туристов в регионе

1. Общая информация

Наименование отбора

Отбор получателей субсидии для предоставления субсидий на возмещение части транспортных расходов субъектам туристской деятельности на прием и обслуживание туристов в регионе (далее – субсидия)

Нормативный правовой акт

Постановление Администрации Томской области от 02 ноября 2022 года № 486а «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части транспортных расходов субъектам туристской деятельности на прием и обслуживание туристов в регионе»» (далее – Порядок).

Категории получателей субсидии

Категориями получателей субсидии являются юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Томской области по формированию, продвижению и реализации туристического продукта, в том числе относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Сроки проведения отбора

Сроки проведения отбора, в т.ч.:

с 14 ноября 2022 года по 30 ноября 2022 года

Дата начала подачи заявок участников отбора

14 ноября 2022 года, с 09.00 часов

Дата окончания приема заявок участников отбора

30 ноября 2022 года, до 18.00 часов

Место и время приема заявок участников отбора

Департамент экономики Администрации Томской области, 634050, г. Томск, площадь Ленина, д. 6, каб. 424, с понедельника по пятницу с 09-00 до 18.00 (кроме выходных и праздничных дней), обед с 12-30 до 13-30.

Цель предоставления субсидии

Целью предоставления субсидий является возмещение части фактически понесенных в текущем году транспортных расходов субъектам туристской деятельности на прием и обслуживание туристов при реализации туристских продуктов на территории Томской области в рамках мероприятия «Возмещение части транспортных расходов субъектам туристской деятельности на прием и обслуживание туристов в регионе» основного мероприятия «Развитие внутреннего и въездного туризма в Томской области» государственной программы «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 360а «Об утверждении государственной программы «Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области».

3. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты

Департамента экономики Администрации Томской области

Организатора отбора

Администрация Томской области в лице Департамента экономики Администрации Томской области (далее – Департамент экономики)

Контактные телефоны

8 (3822) 71-67-30

Контактное лицо

Румянцева Ольга Анатольевна

Местонахождение и почтовый адрес

634050, г. Томск, площадь Ленина, д. 6 – адрес местонахождения

634050, г. Томск, проспект Ленина, д.111, каб. 6а – почтовый адрес

Адрес электронной почты

rumyantsevaoa@tomsk.gov.ru

4. Результат предоставления субсидии

Результатом предоставления субсидии (далее - результат) является количество субъектов туристской деятельности, получивших поддержку в срок до 31 декабря 2022 года, – не менее 2 субъектов

5. Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участником отбора

для подтверждения их соответствия указанным требованиям

Требования к участникам отбора

Участники отбора должны соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе, следующим требованиям:

1) у участников отбора должна отсутствовать или может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тысяч рублей;

2) участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

4) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, установленную пунктом 2 Порядка;

6) участники отбора не должны находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

7) участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

8) сведения об участнике отбора должны содержаться в едином федеральном реестре туроператоров;

9) участник отбора должен быть зарегистрированным в качестве юридического лица, осуществлять деятельность в сфере туризма на территории Томской области, соответствующую классу 79 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014, указанную в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в качестве основного вида деятельности.

Перечень документов, представляемых участником отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям

Участники отбора представляют заявку на участие в отборе на предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением следующих документов:

1) копий договоров о реализации туристского продукта, заключенного между участником отбора и турагентом, и отчетов турагента с указанием в нем числа туристов, даты начала и окончания тура либо актов оказанных услуг, заверенных участником отбора;

2) копий платежных документов, подтверждающих фактическую оплату туристского продукта на территории Томской области, заверенных в установленном порядке;

3) копий документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих расходы:

в части организации проезда туристов в рамках туристского продукта на территории Томской области любым видом транспорта:

в случае привлечения транспортных компаний: копий договоров фрахтования транспортного средства и (или) перевозки и (или) оказания транспортных услуг; копий платежных поручений и счетов-фактур на оплату транспортных услуг;

в случае перевозки туристов автотранспортом, принадлежащим на праве собственности участнику отбора: путевых листов; копий свидетельств о регистрации транспортного средства и (или) договоров аренды, и (или) договоров безвозмездного пользования;

в части размещения (проживания) туристов: копии актов об оказании гостиничных услуг с указанием в них числа туристов и периода их проживания в гостинице в соответствии с договором о реализации туристского продукта на территории Томской области;

4) расчета суммы субсидии по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

5) справки о транспортных расходах участника отбора на организацию туристского продукта по территории Томской области по форме согласно приложению № 3 к Порядку;

6) программы туристского продукта по территории Томской области по форме согласно приложению № 4 к Порядку;

7) копий свидетельства и (или) сведений об участнике отбора, внесенных в единый федеральный реестр туроператоров, заверенных в установленном порядке;

8) копий учредительных документов, заверенных в установленном порядке;

9) документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени участника отбора (при необходимости);

10) информационного письма с банковскими реквизитами участника отбора для перечисления субсидии.

Участники отбора вправе дополнительно представить по собственной инициативе:

1) выписку из ЕГРЮЛ, полученную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;

2) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную территориальным органом федерального органа исполнительной власти по Томской области, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

6. Порядок подачи заявок участниками отбора и требования,

предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора

Порядок подачи заявок участниками отбора

Для участия в отборе участники отбора в сроки, установленные в настоящем объявлении о проведении отбора, представляют в Департамент экономики по адресу: 634050, площадь Ленина, д. 6, каб. 424 заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку на бумажном носителе в одном экземпляре с приложением следующих документов:

1. копий договоров о реализации туристского продукта, заключенного между участником отбора и турагентом, и отчетов турагента с указанием в нем числа туристов, даты начала и окончания тура либо актов оказанных услуг, заверенных участником отбора;
2. копий платежных документов, подтверждающих фактическую оплату туристского продукта на территории Томской области, заверенных в установленном порядке;
3. копий документов, заверенных в установленном порядке, подтверждающих расходы:

в части организации проезда туристов в рамках туристского продукта на территории Томской области любым видом транспорта:

в случае привлечения транспортных компаний: копий договоров фрахтования транспортного средства и (или) перевозки и (или) оказания транспортных услуг; копий платежных поручений и счетов-фактур на оплату транспортных услуг;

в случае перевозки туристов автотранспортом, принадлежащим на праве собственности участнику отбора: путевых листов; копий свидетельств о регистрации транспортного средства и (или) договоров аренды, и (или) договоров безвозмездного пользования;

в части размещения (проживания) туристов: копии актов об оказании гостиничных услуг с указанием в них числа туристов и периода их проживания в гостинице в соответствии с договором о реализации туристского продукта на территории Томской области;

6. программы туристского продукта по территории Томской области по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
7. копий свидетельства и (или) сведений об участнике отбора, внесенных в единый федеральный реестр туроператоров, заверенных в установленном порядке;
8. копий учредительных документов, заверенных в установленном порядке;
9. документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени участника отбора (при необходимости);
10. информационного письма с банковскими реквизитами участника отбора для перечисления субсидии.

Участники отбора вправе дополнительно представить по собственной инициативе:

1) выписку из ЕГРЮЛ, полученную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;

2) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную территориальным органом федерального органа исполнительной власти по Томской области, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

В случае, если участник отбора не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, Департамент экономики Администрации Томской области в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, указанного в настоящем объявлении о проведении отбора, запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Участник отбора вправе подать не более одной заявки в период проведения отбора.

В случае подачи двух и более заявок Департаментом экономики рассматривается та заявка, которая была подана ранее остальных.

7. Порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора

Порядок отзыва заявок участников отбора и документов

Участник отбора вправе отозвать заявку путем подачи в Департамент экономики Администрации Томской области заявления об отзыве заявки в произвольной форме до окончания срока приема заявок, установленного в настоящем объявлении о проведении отбора.

Основания для возврата заявок участников отбора

В случае отклонения заявки она возвращается Департаментом экономики Администрации Томской области участнику отбора по указанному в заявке адресу с указанием основания отклонения заявки в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении заявки.

Представленные участниками отбора заявки на участие в отборе, включая документы, входящие в состав заявок, не возвращаются участникам отбора, чьи заявки признаны соответствующим требованиям, установленным в настоящем объявлении о проведении отбора.

Порядок внесения изменений в заявки участников отбора

Участник отбора может внести изменения в заявку до истечения установленного срока проведения отбора путем подачи письменного заявления в Департамент экономики Администрации Томской области о внесении изменений в заявку.

8. Правила рассмотрения заявок участников отбора

Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора

Департамент экономики Администрации Томской области рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным в настоящем объявлении о проведении отбора, с использованием сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с регламентом взаимодействия Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области с Департаментом экономики Администрации Томской области при предоставлении субсидий в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.

В случае, если участник отбора не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 10 Порядка, Департамент экономики Администрации Томской области в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, указанного в настоящем объявлении о проведении отбора, запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Участник отбора вправе подать не более одной заявки в период проведения отбора.

В случае подачи двух и более заявок Департаментом экономики Администрации Томской области  рассматривается та заявка, которая была подана ранее остальных.

 По результатам рассмотрения заявок Департамент экономики Администрации Томской области принимает одно из следующих решений:

1) о соответствии заявки требованиям, установленным в настоящем объявлении о проведении отбора;

2) об отклонении заявки.

Основания для отклонения заявки:

1) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявке, установленным в настоящем объявлении о проведении отбора;

2) несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 8 Порядка;

3) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача участником отбора заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.

Департамент экономики Администрации Томской области  в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о соответствии / несоответствии заявки участника отбора обеспечивает размещение информации о результатах рассмотрения на едином портале и официальном сайте Департамента экономики Администрации Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включающей следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положения объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым(ми) заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

В случае отклонения заявки она возвращается Департаментом экономики Администрации Томской области участнику отбора по указанному в заявке адресу с указанием основания отклонения заявки в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении заявки.

В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора Департамент экономики Администрации Томской области принимает решение о предоставлении субсидии.

В течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии Департамент экономики Администрации Томской области  уведомляет Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области о необходимости заключения Соглашения.

Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области заключает Соглашение в течение 6 рабочих дней со дня получения от Департамента экономики Администрации Томской области уведомления о необходимости заключения Соглашения.

Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области в течение 4 рабочих дней со дня получения от Департамента экономики Администрации Томской области уведомления о необходимости заключения Соглашения подготавливает проект Соглашения и направляет его получателю субсидии на адрес электронный почты, указанный в заявке, с уведомлением по телефону о направлении проекта Соглашения.

9. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дата начала и окончания срока такого предоставления

1. Участники отбора вправе с даты начала подачи заявок на участие в отборе, указанной в п. 2 настоящего объявления, и не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до дня окончания приема заявок на участие в отборе, направить в электронной форме (сканированная копия) на электронную почту, указанную в пункте 3 настоящего объявления, запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора.

2. Разъяснение положений объявления о проведении отбора предоставляются участникам отбора в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления запроса.

3. Разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять его суть.

10. Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии

(далее – соглашение)

Получатель субсидии не позднее 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения направляет в Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области подписанное Соглашение.

11. Условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения

В случае неподписания Соглашения получателем субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения получатель субсидии считается уклонившимся от подписания Соглашения.