проект постановления Администрации Томской области "Об утверждении государственной программы Томской области "Эффективное управление государственным имуществом Томской области"

ПРОЕКТ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

________________                                                                                                            № ______________

Об утверждении государственной программы Томской области «Эффективное управление государственным имуществом Томской области»

 

 

В целях совершенствования программно-целевого планирования и повышения эффективности расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 12 марта 2015 года № 24-ОЗ «О стратегическом планировании в Томской области» и постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить государственную программу Томской области «Эффективное управление государственным имуществом Томской области» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2.  Установить Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области на проведение комплексных кадастровых работ согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Определить ответственным исполнителем государственной программы Томской области «Эффективное управление государственным имуществом Томской области» Департамент по управлению государственной собственностью Томской области.

4. Департаменту информационной политики Администрации Томской области  обеспечить опубликование настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

 

 

 

Губернатор Томской области                                                                                          С.А.Жвачкин

 

 

 

Т.А. Исакова

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Администрации Томской области

от _____________ № _____

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ «ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование государственной программы

Эффективное управление государственным имуществом Томской области

 

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

 

Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа

Эффективное управление регионом

Цель государственной программы

Повышение эффективности управления государственным имуществом

Томской области

 

Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2018 год (факт)

2019 год (оценка)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год (про-гно-зный пери-од)

2026 год (про-гно-зный пери-од)

Доля областного государственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося в собственности Томской области (процент)

90,2

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

Сроки реализации государственной программы

2020-2024 годы с прогнозом до 2026 года

Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год (про-гно-зный пери-од)

2026 год (прогно-зный период)

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе (прогноз)

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

792954,8

120136,4

112136,4

112136,4

112136,4

112136,4

112136,4

112136,4

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

 

 

 

 

 

 

 

 

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

 

 

 

 

 

 

 

 

всего по источникам

 792954,8

 120136,4

112136,4

112136,4

112136,4

112136,4

112136,4

112136,4

                                   
  1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Государственная программа Томской области «Эффективное управление государственным имуществом Томской области» (далее - государственная программа) разработана для достижения среднесрочной цели социально-экономического развития Томской области «Эффективное управление регионом», предусмотренной Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 № 2580.

Значительное влияние на эффективность работы органов государственной власти Томской области оказывает эффективность управления государственным имуществом Томской области. Государственное имущество Томской области (далее также – областное государственное имущество) является активом, обеспечивающим осуществление органами государственной власти Томской области функций государственного управления по решению задач социально-экономического развития Томской области. Сфера управления и распоряжения государственным имуществом Томской области охватывает широкий спектр вопросов:

 управление и распоряжение государственным имуществом Томской области, включая мероприятия по предоставлению в аренду и безвозмездное пользование объектов областного государственного имущества, в том числе земельных участков, временно не используемых для государственных нужд Томской области;

приобретение и отчуждение на возмездной и безвозмездной основе имущества, в том числе путем разграничения имущества между публично-правовыми образованиями, приватизации;

создание, реорганизация и ликвидация областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий;

учёт государственного имущества Томской области;

разработка нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Томской области.

По состоянию на 31.12.2018 количество объектов областного государственного недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, составило 3 521 единицу (на 31.12.2017 аналогичный показатель составил 3 525 единиц). Указанные объекты закреплены:

на праве оперативного управления за 39 органами государственной власти Томской области (66 объектов балансовой стоимостью 857 081,84 тыс. рублей);

на праве оперативного управления за 254 областными государственными учреждениям (2 385 объектов балансовой стоимостью 59 438 803,77 тыс. рублей);

на праве хозяйственного ведения за 4 областными государственными унитарными предприятиями (235 объектов первоначальной стоимостью 612 388,22 тыс. рублей).

Государственное имущество Томской области, временно невостребованное органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями и областными государственными унитарными предприятиями, принимается в Казну Томской области, после чего вовлекается в хозяйственный оборот путем передачи в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление. По состоянию на 31.12.2018 количество объектов областного государственного недвижимого имущества, находящихся в Казне Томской области, составило 901 единицу (на 31.12.2017 аналогичный показатель составил 779 единиц).

В 2016 - 2018 годах состав государственного имущества Томской области изменялся в связи с реализацией:

Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период.

Детальный анализ результатов управления государственным имуществом Томской области, ежегодно осуществляемый Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области при подготовке отчетов об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом, о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом, о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период, позволяет сделать вывод о наличии следующих проблем:

наличие государственного имущества Томской области, не используемого и не планируемого для использования в целях обеспечения осуществления полномочий органов государственной власти Томской области;

избирательность контроля за состоянием и управлением государственным имуществом Томской области, обусловленная множественностью объектов, их расположением и специфическими характеристиками.

Реализация государственной программы позволит обеспечить:

оптимизацию состава и структуры государственного имущества Томской области;

необходимые условия для эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области;

поступления в областной бюджет доходов от использования и реализации государственного имущества Томской области, не востребованного в целях обеспечения осуществления полномочий органов государственной власти Томской области.           

 

Перечень показателей цели  государственной программы, сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№ пп

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федера-льного плана статисти-ческих работ

Периоди-чность сбора данных

Времен-ные характе-ристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели государственной программы «Повышение эффективности управления государственным имуществом Томской области» 

 1

Доля областного государственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося в собственности Томской области

Процент

Нет

Ежегодно

За отчетный год

(R x 100) / N, где:

R - количество объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемых для выполнения полномочий Томской области по состоянию на конец отчетного года, штук. К используемым для выполнения полномочий Томской области объектам недвижимого имущества относятся объекты недвижимого имущества (за исключением земельных участков):

закрепленные на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области, областными государственными учреждениями, праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения областными государственными унитарными предприятиями;

находящиеся в Казне Томской области, ожидающие закрепления или перераспределения, в том числе передачи на иной уровень публичной собственности;

находящиеся в Казне Томской области, используемые для осуществления полномочий субъекта Российской Федерации;

поступившие в Казну Томской области в отчетном году на основании решения суда, а также после завершения ликвидации, признания несостоятельным (банкротом) областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия;

N - количество объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящихся в собственности Томской области, по состоянию на конец отчетного года, штук

Ведомственная статистика

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным годом

 

  1. СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Подпрограммы/Направления проектной деятельности /Региональные проекты

Соисполнитель подпрограммы/Ответственный орган власти за реализацию регионального проекта/Участники обеспечивающей подпрограммы

Цель подпрограммы/регионального проекта

Процессная часть

Подпрограмма «Управление государственным имуществом Томской области»

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Томской области

Обеспечивающая подпрограмма

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Х

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета

 

 

№ п/п

Наименование задачи, мероприятия государственной программы

Срок исполнения

Объем финансирования за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

1

2

3

4

5

 

Подпрограмма «Управление государственным имуществом Томской области»

 

1

Задача 1. «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

 

 

 

 

 

 

ВЦП 1«Рациональное использование государственного имущества Томской области»

всего

433803,8

Департамент по управлению  государственной собственностью Томской области

2020 год

61963,4

2021 год

61973,4

2022 год

61973,4

2023 год

61973,4

2024 год

61973,4

2025 год (прогнозный период)

61973,4

2026 год (прогнозный период)

61973,4

2

Задача 2. «Приватизация областного государственного имущества»

 

 

 

 

 

 

ВЦП 2 «Приватизация областного государственного имущества»

всего

1235,0

Департамент по управлению  государственной собственностью Томской области

 

2020 год

185,0

2021 год

175,0

2022 год

175,0

2023 год

175,0

2024 год

175,0

2025 год (прогнозный период)

175,0

2026 год (прогнозный период)

175,0

3

Задача 3. «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВЦП 3 «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

всего

77746,2

Департамент по управлению  государственной собственностью Томской области

2020 год

11106,6

2021 год

11106,6

2022 год

11106,6

2023 год

11106,6

2024 год

11106,6

2025 год (прогнозный период)

11106,6

2026 год (прогнозный период)

11106,6

4

Задача 4. «Актуализация сведений Единого государственного реестра недвижимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости»

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие «Проведение комплексных кадастровых работ на территории Томской области в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)», в том числе:

всего

8000,0

 

Департамент по управлению  государственной собственностью Томской области

2020 год

8000,0

2021 год

0,0

2022 год

0,0

2023 год

0,0

2024 год

0,0

2025 год (прогнозный период)

0,0

2026 год (прогнозный период)

0,0

4.1

Мероприятие  «Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на проведение комплексных кадастровых работ»

всего

8000,0

Департамент по управлению  государственной собственностью Томской области

2020 год

8000,0

2021 год

0,0

2022 год

0,0

2023 год

0,0

2024 год

0,0

2025 год (прогнозный период)

0,0

2026 год (прогнозный период)

0,0

 

Итого по подпрограмме

всего

520785,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020 год

81255,0

2021 год

73255,0

2022 год

73255,0

2023 год

73255,0

2024 год

73255,0

2025 год (прогнозный период)

73255,0

2026 год (прогнозный период)

73255,0

 

Итого по государственной программе

всего

792954,8

 

 

 

2020 год

120136,4

2021 год

112136,4

2022 год

112136,4

2023 год

112136,4

2024 год

112136,4

2025 год (прогнозный период)

112136,4

2026 год (прогнозный период)

112136,4

 

 

3. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Ответственным исполнителем государственной программы является Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, который организует реализацию государственной программы, несет ответственность за достижение показателей цели государственной программы, осуществляет контроль реализации государственной программы, готовит отчеты о реализации государственной программы.

Реализация государственной программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в ней мероприятий ответственным исполнителем в соответствии с его полномочиями.

Контроль реализации государственной программы осуществляется Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области постоянно в течение всего периода реализации государственной программы путем анализа результатов реализации государственной программы.

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей и участников государственной программы, осуществляет подготовку предложений о внесении изменений в государственную программу.

Основными факторами риска недостижения запланированных государственной программой результатов являются:

финансово-экономические риски, которые связаны с недофинансированием мероприятий государственной программы;

рост темпов инфляции, что может привести к повышению стоимости товаров, работ и услуг, приобретаемых, выполняемых или оказываемых в рамках государственной программы;

перераспределение полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, наделение новыми полномочиями субъектов Российской Федерации и, как следствие, увеличение либо уменьшение объектов областного государственного имущества, находящегося в управлении;

риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Механизмы управления риском и сокращение его влияния на динамику показателей государственной программы:

внесение изменений в правовые акты Томской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Томской области с целью минимизации негативного влияния факторов риска;

контроль за эффективностью использования и сохранностью государственного имущества Томской области. Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно, в сроки, установленные для составления проекта закона об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период, в установленном порядке направляются предложения по внесению изменений в государственную программу для корректировки, а также принимаются меры организационного, нормативного или иного характера, не требующие дополнительного финансового обеспечения;

проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий государственной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию государственной программы;

формирование и развитие целостной системы мотивации и ответственности всех участников процесса управления государственным имуществом Томской области;

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Томской области в  исполнительном органе государственной власти Томской области, являющимся ответственным исполнителем государственной программы.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

Наименование подпрограммы

 Управление государственным имуществом Томской области

Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Участники государственной программы

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

 

Цель подпрограммы

 Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Томской области

Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2018 год (факт)

2019 год (оце-нка)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год (про-гно-зный пери-од)

2026 год (про-гно-зный пери-од)

Процент сокращения количества объектов имущества (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области

20,2

10,0

5,0 

 5,0

 5,0

 5,0

5,0

5,0

5,0

Задачи подпрограммы

Задача 1. «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

Задача 2.  «Приватизация областного государственного имущества»

Задача 3. «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

Задача 4. «Актуализация сведений Единого государственного реестра недвижимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости»

Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2018 год (факт)

2019 год (оце-нка)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год (про-гно-зный пери-од)

2026 год (про-гно-зный пери-од)

Задача 1. «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

Показатель 1. «Результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов от использования государственного имущества Томской области, за исключением доходов от приватизации государственного имущества Томской области» (процент)

98,9

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Показатель 2. «Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые оформлены и права на которые невозможно оформить в силу закона, от общего объема земельных участков, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату отчетного года» (процент)

82,5

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

90,0

Задача 2.  «Приватизация областного государственного имущества»

Показатель 1. «Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период » (процент)

11,1

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Показатель 2. «Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, составляющего Казну Томской области, по состоянию на последнюю календарную дату года, предшествующего году осуществления приватизации» (процент)

0,64

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

Задача 3. «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

Показатель 1. «Доля объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, закрепленных на праве оперативного управления за государственными органами Томской области, территориальным органом государственного внебюджетного фонда, областными государственными учреждениями, на праве оперативного управления или праве  хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены проверки эффективности использования и сохранности государственного имущества Томской области, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором проведены такие проверки» (процент)

6,88

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

Показатель 2. «Доля объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, находящихся в Казне Томской области (за исключением земельных участков), в отношении которых проведены проверки эффективности использования и сохранности государственного имущества Томской области, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором проведены такие проверки» (процент)

10,91

10,7

10,7

10,7

10,7

10,7

10,7

10,7

10,7

 

Задача 4. «Актуализация сведений Единого государственного реестра недвижимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости»

 

Показатель «Количество муниципальных образований Томской области, получивших государственную поддержку на проведение комплексных кадастровых работ» (единиц)

0,0

0,0

6,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Сроки реализации подпрограммы

2020-2024 годы с прогнозом до 2026 года

Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год (про-гно-зный пери-од)

2026 год (про-гно-зный пери-од)

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе

(прогноз)

 

 

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

520785,0

81255,0

73255,0

73255,0

73255,0

73255,0

73255,0

73255,0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

 

 

 

 

 

 

 

 

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

 

 

 

 

 

 

 

 

всего по источникам

520785,0

81255,0

73255,0

73255,0

73255,0

73255,0

73255,0

73255,0

                                                               

 

           

 

Перечень показателей цели и задач подпрограммы «Управление государственным имуществом Томской области» и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

 

п/п

Наименование показателя

Еди-ница изме-рения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периоди-чность сбора данных

Времен-ные характе-ристики показате-ля

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информа-ции

Ответствен-ный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

Показатели цели подпрограммы «Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»

1

Показатель «Процент сокращения количества объектов имущества (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области»

Процент

Нет

Ежегодно

За отчетный год

(K1 - K2) x 100 / K1, где:

K1 - количество объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области, по состоянию на начало отчетного года, шт.;

K2 - количество объектов недвижимого имущества (за исключением земельных участков и объектов, поступивших в Казну Томской области в отчетном году по решению суда, а также после завершения ликвидации, признания несостоятельным (банкротом) областного государственного учреждения, областного государственного унитарного предприятия), находящихся в Казне Томской области, по состоянию на конец отчетного года, шт.

Ведомствен-ная статистика

Департамент по управлению государствен-ной собствен-ностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным

годом

Показатели задачи 1 подпрограммы «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

2

Показатель 1 «Результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов от использования государственного имущества Томской области, за исключением доходов от приватизации государственного имущества Томской области»

Процент

Нет

Ежегодно

За отчетный год

P / R x 100, где:

P - доходы, за исключением доходов от реализации имущества, находящегося в государственной собственности Томской области (за исключением имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областными государственными бюджетными и автономными учреждениями, на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями), от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области (за исключением земельных участков, предоставленных областным государственным бюджетным и автономным учреждениям), от продажи акций и иных форм участия Томской области в уставном капитале юридических лиц, полученные в отчетном году, руб.;

R - доходы, планируемые к получению в отчетном году, руб.

Ведомствен-ная статистика

Департамент по управлению государствен-ной собствен-ностью Томской области

1 февраля года, следующего за отчетным годом

3

Показатель 2 «Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые оформлены и права на которые невозможно оформить в силу закона, от общего объема земельных участков, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату отчетного года»

Проце нт

Нет

Ежегодно

За отчетный год

(QП + QП1) / Qc x 100, где:

QП - количество земельных участков, права землепользователей на которые оформлены, шт.;

QП1 - количество земельных участков, права землепользователей на которые не представляется возможным оформить в силу закона, в том числе земельные участки, в границах которых расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности Томской области и предоставленные в пользование третьим лицам на основании договоров безвозмездного пользования, аренды, социального найма, а также земельные участки, принадлежащие Томской области на праве общей долевой собственности, шт.;

Qc - количество земельных участков, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату отчетного года, шт.

Ведомствен-ная статистика

Департамент по управлению государствен-ной собствен-ностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным годом

Показатели задачи 2 подпрограммы «Приватизация областного государственного имущества»

4

Показатель 1 «Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период»

Процент

Нет

Ежегодно

За отчетный год

IФ / IПЛ x 100, где:

IФ - количество проданных объектов областного государственного имущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период в отчетном году, шт.;

IПЛ - количество объектов областного государственного имущества, включенных в прогнозный план (программу) приватизации на очередной финансовый год и плановый период, шт.

Ведомствен-ная статистика

Департамент по управлению государствен-ной собствен-ностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным годом

5

Показатель 2 «Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, составляющего Казну Томской области, по состоянию на последнюю календарную дату отчетного года, предшествующего году осуществления приватизации»

Процент

Нет

Ежегодно

За отчетный год

IФ / Iк x 100, где:

IФ - количество объектов областного государственного имущества, реализованного в отчетном году,  в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период, шт.;

Iк - количество объектов областного государственного имущества, составляющих Казну Томской области, по состоянию на последнюю календарную дату отчетного года, предшествующего году осуществления приватизации, шт.

Ведомствен-ная статистика

Департамент по управлению государствен-ной собствен-ностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным годом

Показатели задачи 3 «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области» подпрограммы

6

Показатель 1 «Доля объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, закрепленных на праве оперативного управления за государственными органами Томской области, территориальным органом государственного внебюджетного фонда, областными государственными учреждениями, на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены проверки эффективности использования и сохранности государственного имущества Томской области, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором проведены такие проверки»

Процент

Нет

Ежегодно

За отчетный год

Uф / Uнг x 100, где:

Uф - количество объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области, территориальным органом государственного внебюджетного фонда, областными государственными учреждениями, на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены проверки эффективности использования и сохранности государственного имущества Томской области, шт.;

Uнг - общее количество объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, закрепленных на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области, территориальным органом государственного внебюджетного фонда, областными государственными учреждениями, на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, по состоянию на начало года, в котором проведены такие проверки, шт.

Ведомственная статистика

Департамент по управлению государствен-ной собствен-ностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным годом

7

Показатель 2 «Доля объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, находящихся в Казне Томской области (за исключением земельных участков), в отношении которых проведены проверки эффективности использования и сохранности государственного имущества Томской области, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором проведены такие проверки»

Процент

Нет

Ежегодно

За отчетный год

Кф / Кнг x 100, где:

Кф - количество объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области и находящихся в Казне Томской области (за исключением земельных участков), в отношении которых проведены проверки эффективности использования и сохранности государственного имущества Томской области, шт.;

Кнг - общее количество объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области и находящихся в Казне Томской области (за исключением земельных участков), по состоянию на начало года, в котором проведены такие проверки, шт.

Ведомственная статистика

Департамент по управлению государствен-ной собствен-ностью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным годом

Показатели задачи 4 подпрограммы «Актуализация сведений Единого государственного реестра недвижимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости»

8

Показатель «Количество муниципальных образований Томской области, получивших государственную поддержку на проведение комплексных кадастровых работ»

Единиц

Нет

Год

На конец отчетного периода

Абсолютное значение (нарастающим итогом)

Ведомственная статистика

Департамент по управлению государствен-ной собственно-стью Томской области

1 марта года, следующего за отчетным годом

                       

Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Управление государственным имуществом Томской области»

 

№ п/п

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ведомственной целевой программы (основного мероприятия) государственной программы

Срок реализа-ции

Объем финансиро-вания (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/
участник мероприятия

Показатели конечного результата ведомственной целевой программы (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

 

 

Федераль-ного бюджета (по согласова-нию) (прогноз)

областного бюджета

местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)

внебюдже-тных источни-ков (по согласова-нию) (прогноз)

 

 

наименование и единица измерения

значения по годам реализации

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

Подпрограмма «Управление государственным имуществом Томской области»

 

 

1

Задача 1. «Рациональное использование государственного имущества Томской области»

 

 

 

ВЦП «Рациональное использование государствен-ного имущества Томской области»

всего

433803,8

0,0 

433803,8

 0,0

0,0 

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

X

X

 

 

2020 год

 61963,4

0,0

61963,4

0,0 

0,0 

Результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов от использования государственного

имущества Томской области, за исключением доходов от приватизации государственного имущества Томской области, процент

2020 – 100

 

 

2021 – 100

 

 

2021 год

 61973,4

 0,0

61973,4

0,0 

0,0 

2022 – 100

 

 

2023 – 100

 

 

2022 год

 61973,4

0,0 

61973,4

0,0 

0,0 

2024 – 100

 

 

2025 – 100

 

 

2026 – 100

 

 

Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые оформлены и права на которые невозможно оформить в силу закона, от общего объема земельных участков, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату отчетного года, процент

2020 – 90

 

 

2023 год

 61973,4

 0,0

61973,4

0,0 

0,0 

2021 – 90

 

 

2022 – 90

 

 

2024 год

61973,4

 0,0

61973,4

0,0 

0,0 

2023 – 90

 

 

2024 – 90

 

 

2025 год (прогно-зный период)

61973,4

 0,0

61973,4

0,0 

0,0 

2025 – 90

 

 

2026 год (прогно-зный период)

61973,4

 0,0

61973,4

0,0 

0,0 

2026 – 90

 

 

2

Задача 2.«Приватизация областного государственного имущества»

 

 

 

ВЦП «Приватизация областного государственного имущества»

всего

 1235,0

0,0 

1235,0

0,0 

0,0 

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

X

X

 

 

2020 год

185,0

0,0  

 185,0

0,0 

 0,0 

Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период, процент

2020 – 100

 

 

 2021 – 100

 

 

2021 год

 175,0

0,0

175,0

0,0

0,0

 2022 – 100

 

 

 2023 – 100

 

 

2022 год

175,0

0,0

175,0

0,0

0,0

 2024 – 100

 

 

2023 год

175,0

0,0

175,0

0,0

0,0

2025 – 100

 

 

2026 – 100

 

 

2024 год

175,0

0,0

175,0

0,0

0,0

Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, составляющего Казну Томской области, по состоянию на последнюю календарную дату отчетного года, предшествующего году осуществления приватизации, процент

2020 – 1

 

 

2025 год (прогно-зный период)

175,0

0,0

175,0

0,0

0,0

2021 – 1

 

 

2022 – 1

 

 

2026 год (прогно-зный период)

 175,0

 0,0

175,0

0,0

0,0

2023 – 1

 

 

2024 – 1

 

 

2025 – 1

 

 

2026 – 1

 

 

3

Задача 3 «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

ВЦП «Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области»

всего

77746,2

0,0

77746,2

0,0

0,0

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

X

X

 

 

2020 год

11106,6

0,0

11106,6

0,0

0,0

Доля объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, закрепленных на праве оперативного управления за государственными органами Томской области, территориальным органом государственного внебюджетного фонда, областными государственными учреждениями, на праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены проверки эффективности использования и сохранности государственного имущества Томской области, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором проведены такие проверки, процент

2020 – 6,6

 

 

 2021 – 6,6

 

 

2021 год

11106,6

0,0

11106,6

0,0

0,0

 2022 – 6,6

 

 

 2023 – 6,6

 

 

2022 год

11106,6

0,0

11106,6

0,0

0,0

 2024 – 6,6

 

 

2023 год

11106,6

0,0

11106,6

0,0

0,0

2025 – 6,6

 

 

2024 год

11106,6

0,0

11106,6

0,0

0,0

2026 – 6,6

 

 

2025 год (прогно-зный период)

11106,6

0,0

11106,6

0,0

0,0

Доля объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, находящихся в Казне Томской области (за исключением земельных участков), в отношении которых проведены проверки эффективности использования и сохранности государственного имущества Томской области, от общего количества таких объектов по состоянию на начало года, в котором проведены такие проверки, процент

2020 – 10,7

 

 

2021 – 10,7

 

 

2022 – 10,7

 

 

2023 – 10,7

 

 

2026 год (прогно-зный период)

11106,6

0,0

11106,6

0,0

0,0

2024 – 10,7

 

 

2025 – 10,7

 

 

2026 – 10,7

 

 

4

Задача 4 «Актуализация сведений Единого государственного реестра недвижимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости»

 

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

Основное мероприятие. Проведение комплексных кадастровых работ на территории Томской области в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)», в том числе:

всего

8000,0

0,0

8000,0

0,0

0,0

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

X

X

 

 

2020 год

8000,0

0,0

8000,0

0,0

0,0

Количество муниципальных образований Томской области, получивших государственную поддержку на проведение комплексных кадастровых работ, единиц

2020 – 6

 

 

2021 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2021 – 0

 

 

2022 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022 – 0

 

 

2023 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023 – 0

 

 

2024 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024 – 0

 

 

2025 год (прогно-зный период)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2025 – 0

 

 

2026 год (прогно-зный период)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2026 – 0

 

 

  4.1

Мероприятие. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на проведение комплексных кадастровых работ

всего

8000,0

0,0

8000,0

0,0

0,0

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

X

X

 

 

2020 год

8000,0

0,0

8000,0

0,0

0,0

Количество объектов недвижимого имущества, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, штук

2020 – 15126

 

 

2021 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2021 – 0

 

 

2022 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022 – 0

 

 

2023 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2023 – 0

 

 

2024 год

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2024 – 0

 

 

2025 год (прогно-зный период)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2025 – 0

 

 

2026 год (прогно-зный период)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2026 – 0

 

 

 

Итого по подпрограмме

всего

520785,0

0,0

520785,0

0,0

0,0

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

X

X

 

 

2020 год

81255,0

0,0

81255,0

0,0

0,0

X

X

 

 

2021 год

73255,0

0,0

73255,0

0,0

0,0

X

X

 

 

2022 год

73255,0

0,0

73255,0

0,0

0,0

X

X

 

 

2023 год

73255,0

0,0

73 55,0

0,0

0,0

X

X

 

 

2024 год

73255,0

0,0

73255,0

0,0

0,0

X

X

 

 

2025 год (прогно-зный период)

73255,0

0,0

73255,0

0,0

0,0

X

X

 

 

2026 год (прогно-зный период)

73255,0

0,0

73255,0

0,0

0,0

X

X

 

 
                                                   

 

 

 

 

 

 

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК СОФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

 

Условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области на проведение комплексных кадастровых работ, являющимся приложением № 2 к настоящему постановлению.

Методика расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области на проведение комплексных кадастровых работ, приведена в приложении к подпрограмме.

 

ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА

 

Информация о мерах государственного регулирования

 

 

№ п/п

Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)

Содержание меры

Срок реализации

Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры

Ответственный

1

Иная

Утверждение размера части прибыли, остающейся в распоряжении областных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в областной бюджет

Ежегодно

Обеспечение плановых поступлений неналоговых доходов областного бюджета

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

2

Иная

Заключение договоров безвозмездного пользования жилыми помещениями

По мере необходимости

Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

3

Бюджетная

Осуществление контроля эффективности финансово-хозяйственной деятельности областных государственных учреждений, в отношении которых Департамент по управлению государственной собственностью Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя

Ежегодно

Эффективная финансово-хозяйственная деятельность областных государственных учреждений, в отношении которых Департамент по управлению государственной собственностью Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

 

Информация о мерах правового регулирования

 

№ пп

Наименование планируемого к разработке правового акта

Краткое содержание планируемого к разработке правового акта

Срок разработки

Ответственный за разработку правового акта

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

1

Постановление Законодательной Думы Томской области «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области»

Утверждение перечня объектов государственного имущества Томской области, подлежащего приватизации

Ежегодно

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Достижение показателей «Доля областного государственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося в собственности Томской области», «Процент сокращения количества объектов имущества (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области», «Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период», «Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, составляющего Казну Томской области, по состоянию на последнюю календарную дату отчетного года, предшествующего году осуществления приватизации»

2

Постановления Законодательной Думы Томской области «О передаче государственного имущества Томской области в муниципальную собственность», распоряжения Администрации Томской области «О передаче государственного имущества Томской области в муниципальную собственность», распоряжения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области «О принятии и передаче государственного имущества Томской области»

Принятие в Казну Томской области и перераспределение государственного имущества, необходимого для реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области

По мере необходимости

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Достижение показателей «Доля областного государственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося в собственности Томской области», «Процент сокращения количества объектов имущества (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области»

3

Распоряжения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области», «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование», «Об утверждении схемы расположения земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области»

Для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, в пользование принимаются соответствующие решения о проведении аукциона на право заключения договоров аренды, предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование. Утверждение схемы расположения земельных участков с целью образования земельных участков

По мере необходимости

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

Достижение показателя «Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые оформлены и права на которые невозможно оформить в силу закона, от общего объема земельных участков, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату отчетного года»

 

Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих

реализацию государственной программы и ее подпрограмм, региональных проектов

 

№ п/п

Наименование мероприятия/меры

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

1

Предоставление государственных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

По мере необходимости

Предоставление Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области государственных услуг

Достижение показателей «Доля областного государственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков), используемого для выполнения полномочий Томской области, от недвижимого имущества, находящегося в собственности Томской области», «Процент сокращения количества объектов имущества (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области», «Результативность исполнения областного бюджета в части прогнозируемых неналоговых доходов от использования государственного имущества Томской области, за исключением доходов от приватизации государственного имущества Томской области», «Доля являющихся собственностью Томской области земельных участков, права землепользователей на которые оформлены и права на которые невозможно оформить в силу закона, от общего объема земельных участков, сведения о которых содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, на последнюю календарную дату отчетного года»

2

Проведение торгов по продаже государственного имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовой год и плановый период

Департамент по управлению государствен-ной собственностью Томской области

По мере необходимости

Обеспечение поступлений неналоговых доходов областного бюджета от реализации не востребованного государственного имущества Томской области

Достижение показателей «Процент сокращения количества объектов имущества (за исключением земельных участков), находящихся в Казне Томской области», «Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, включенного в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Томской области на очередной финансовый год и плановый период», «Доля имущества Томской области, реализованного в порядке приватизации, от общего объема имущества, составляющего Казну Томской области, по состоянию на последнюю календарную дату года, предшествующего году осуществления приватизации»

Финансовое обеспечение деятельности

ответственного исполнителя (соисполнителя, участника)

государственной программы

 

№ п/п

Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника

Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы

 

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год (прогнозный период)

2026 год (прогнозный период)

 

 

 

 

1

Ответственный исполнитель - Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

272169,8

38881,4

38881,4

38881,4

38881,4

38881,4

38881,4

38881,4

 

 

 

 

Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей

272169,8

38881,4

38881,4

38881,4

38881,4

38881,4

38881,4

38881,4

 

 

 

 

                                 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к подпрограмме

«Управление государственным имуществом Томской области»

 

 

МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

 

 

1.  Настоящая Методика предназначена для расчета объема субсидий на проведение комплексных кадастровых работ из областного бюджета, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета (далее – субсидии), предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области (далее - муниципальные образования) в рамках реализации государственной программы Томской области «Эффективное управление государственным имуществом Томской области», утвержденной настоящим постановлением (приложение № 1).

2.  Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих критериям отбора, осуществляется с учетом расчета размера субсидии, предоставляемой на проведение комплексных кадастровых работ бюджету i-го муниципального образования.

3.  Объем субсидии, предоставляемой на проведение комплексных кадастровых работ бюджету i-го муниципального образования (Si), рассчитывается по формуле:

 

, где:

 

S – размер средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на предоставление субсидий;

Ni – суммарный показатель количества объектов недвижимости;

УСi – предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, установленный пунктом 3 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области на проведение комплексных кадастровых работ, являющегося приложением № 2 к настоящему постановлению;

n – общее количество муниципальных образований, представивших документы для предоставления субсидии и прошедших отбор.

  1. Суммарный показатель количества объектов недвижимости (Ni) рассчитывается по формуле:

 

Ni = Nснт i + Nне снт i x 0,5, где:

 

Nснт i - количество земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и количество зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на таких земельных участках на территории кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов в i-м муниципальном образовании, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ;

Nне снт i - количество объектов недвижимости, расположенных на территории кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов в i-м муниципальном образовании, не относящихся к Nснт i., в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ.

  1. Объем субсидии, предоставляемой бюджету отдельного муниципального образования, не может превышать объем субсидии, указанный в заявке на предоставление субсидии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Администрации Томской области от_________№___

 

 

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ

СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

 

  1. Общие положения

 

  1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области (далее – муниципальные образования) на проведение комплексных кадастровых работ (далее – субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
  2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ в границах муниципального образования.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

  1. Софинансирование комплексных кадастровых работ осуществляется в следующем соотношении:

95 процентов от стоимости комплексных кадастровых работ – за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета;

5 процентов от стоимости комплексных кадастровых работ – за счет средств бюджета муниципального образования.

  1. Главным распорядителем средств субсидии является Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (далее – департамент).
  2. Департамент предоставляет субсидии в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в областном бюджете в финансовом году, и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
  3. Предоставление субсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов за счет средств субсидии из федерального бюджета на финансовый год.
  4. Субсидии распределяются в соответствии с Законом Томской области от 29.12.2018 № 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 голдов», методикой расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области на проведение комплексных кадастровых работ, являющейся приложением к подпрограмме «Управление государственным имуществом Томской области» государственной программы Томской области «Эффективное управление государственным имуществом Томской области», утвержденной настоящим постановлением (приложение № 1).
  5. Целевым значением показателя результативности использования субсидии является количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы.

 

  1. Предоставление субсидий

 

  1. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:

1)    наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2)    наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия в финансовом году, в объеме, необходимом для его исполнения;

3)    наличие соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование расходов на проведение комплексных кадастровых работ, заключенного на условиях и в порядке, установленных в соответствии с пунктами 13,14 настоящего Порядка (далее – Соглашение).

  1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1)    предоставление муниципальным образованием заявки, соответствующей требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

2)    включение кадастровых кварталов на территории муниципального образования в перечень кадастровых кварталов, в границах которых предполагается проведение комплексных кадастровых работ, утвержденный приказом департамента (далее – Перечень).

При этом не менее 40 процентов объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов, должны составлять земельные участки из земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки для ведения садоводства, огородничества, и земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома;

3)    наличие гарантийного письма муниципального образования о выполнении установленных законодательством Российской Федерации требований при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе требований о наличии для территорий, включенных в Перечень, документов и материалов, предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

4)    наличие для территорий, включенных в Перечень, картографической основы Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе ЕГРН;

5)    наличие гарантийного письма муниципального образования об обеспечении в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправления содержащихся в ЕГРН ошибок в описании местоположения границ объектов недвижимости.

  1. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в департамент заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в течение первых десяти рабочих дней финансового года.

12.  К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы, подтверждающих выполнение муниципальным образованием условий предоставления субсидии и соответствие муниципального образования критериям отбора:

1)    копия правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2)    выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования и (или) выписка из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования, подтверждающая наличие в финансовом году в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование комплексных кадастровых работ в размере, необходимом для соблюдения предельного уровня софинансирования, установленного пунктом 3 настоящего Порядка;

3)    письмо муниципального образования, гарантирующее выполнение следующих условий:

заключение Соглашения на условиях и в порядке, установленных пунктами 13, 14 настоящего Порядка;

выполнение установленных законодательством Российской Федерации требований при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе требования о наличии для территорий, включенных в Перечень, документов и материалов, предусмотренных частью 3 статьи 42.6 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

обеспечение в ходе проведения комплексных кадастровых работ исправления содержащихся в ЕГРН ошибок в описании местоположения границ объектов недвижимости;

расчет и обоснование объема субсидии.

  1. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, содержащего следующие условия:

1)    целевое назначение субсидии;

2)    условия предоставления и расходования субсидии;

3)    уровень софинансирования из областного бюджета;

4)    объем субсидии;

5)    наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

6)    размер финансового обеспечения за счет средств бюджета муниципального образования расходного обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

7)    сроки и порядок представления отчета об использовании субсидии;

8)    порядок предоставления субсидии, в том числе порядок перечисления департаментом средств субсидии при наличии фактической потребности после поступления заявки на предоставление субсидии от муниципального образования;

9)    необходимость возврата неиспользованных средств субсидии, потребность в которых отсутствует, в течение 30 дней после дня установления департаментом факта отсутствия потребности;

10) значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Томской области, и обязательства муниципального образования Томской области по их достижению;

11) последствия недостижения по итогам финансового года установленных значений показателей результативности использования субсидии.

  1. Соглашение заключается между департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования по форме, утвержденной  правовым актом департамента, в срок до 1 марта текущего финансового года при условии наличия соглашения о предоставлении субсидии областному бюджету из федерального бюджета.

При отсутствии соглашения о предоставлении субсидии областному бюджету из федерального бюджета Соглашение заключается не позднее 20 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии областному бюджету из федерального бюджета.

  1. Субсидии, не предоставленные бюджетам муниципальных образований в связи с несоблюдением условий их предоставления, отказом муниципального образования от получения субсидий могут быть перераспределены между бюджетами муниципальных образований, соответствующих критериям отбора.

Перераспределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих критериям отбора, осуществляется в хронологической последовательности исходя из даты подачи муниципальными образованиями заявки на предоставление субсидии.

 

  1. Расходование субсидий

 

16. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями.

Условиями расходования субсидий являются:

целевое использование субсидий;

своевременное представление отчетов об использовании субсидий;

достижение целевого значения показателя результативности использования субсидии.

 

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области на проведение комплексных кадастровых работ

Форма  

 

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области
на проведение комплексных кадастровых работ

________________________________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Томской области)

 

Номер кадаст-рового кварта-ла

Реквизиты правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия

Реквизиты документов, являющихся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости или иного картографического материала, соответствующего требованиям, предъявляемым к картографической основе Единого государственного реестра недвижимости, в отношении кадастрового квартала

Количество объектов недвижимости на территории кадастрового квартала, шт.

Количество объектов недвижимости на территории кадастрового квартала, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ (далее – ККР), шт.

Количество земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и количество зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на таких земельных участках, расположенных на территории кадастрового квартала, в отношении которых планируется проведение ККР

Стоимость ККР в отношении одного объекта недви-жимости, руб.

Общая стои-мость ККР, руб.

Объём финансирования, руб.

всего

по источникам финансирования

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

(5×8)

(10+11)

(8×0,95)

(8×0,5)

Приложение:

 

Представитель органа местного самоуправления

муниципального образования Томской области                                                        ___________ _____________________________

                                                                                                                                                           (подпись)                           (расшифровка подписи)

 

 

Приложение к подпрограмме

«Управление государственным имуществом Томской области»

 

 

МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ

 

 

1.  Настоящая Методика предназначена для расчета объема субсидий на проведение комплексных кадастровых работ из областного бюджета, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета (далее – субсидии), предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области (далее - муниципальные образования) в рамках реализации государственной программы Томской области «Эффективное управление государственным имуществом Томской области», утвержденной настоящим постановлением (приложение № 1).

2.  Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих критериям отбора, осуществляется с учетом расчета размера субсидии, предоставляемой на проведение комплексных кадастровых работ бюджету i-го муниципального образования.

3.  Объем субсидии, предоставляемой на проведение комплексных кадастровых работ бюджету i-го муниципального образования (Si), рассчитывается по формуле:

 

, где:

 

S – размер средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на предоставление субсидий;

Ni – суммарный показатель количества объектов недвижимости;

УСi – предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, установленный пунктом 3 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области на проведение комплексных кадастровых работ, являющегося приложением № 2 к настоящему постановлению;

n – общее количество муниципальных образований, представивших документы для предоставления субсидии и прошедших отбор.

  1. Суммарный показатель количества объектов недвижимости (Ni) рассчитывается по формуле:

 

Ni = Nснт i + Nне снт i x 0,5, где:

 

Nснт i - количество земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, и количество зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на таких земельных участках на территории кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов в i-м муниципальном образовании, в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ;

Nне снт i - количество объектов недвижимости, расположенных на территории кадастровых кварталов, включенных в перечень кадастровых кварталов в i-м муниципальном образовании, не относящихся к Nснт i., в отношении которых планируется проведение комплексных кадастровых работ.

  1. Объем субсидии, предоставляемой бюджету отдельного муниципального образования, не может превышать объем субсидии, указанный в заявке на предоставление субсидии.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ  ЗАПИСКА

к проекту постановления Администрации Томской области
«Об утверждении государственной программы Томской области «Эффективное управление государственным имуществом Томской области»

 

Проект постановления Администрации Томской области «Об утверждении государственной программы Томской области «Эффективное управление государственным имуществом Томской области» (далее – Проект) подготовлен в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации».

В соответствии с частью 5 статьи 9 Закона Томской области от 13.08.2007 № 170-ОЗ «О межбюджетных отношениях» Проектом утверждены условия предоставления и методика расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области на проведение комплексных кадастровых работ.

Финансирование государственной программы Томской области «Эффективное управление государственным имуществом Томской области» предусмотрено в разрезе подпрограммы «Управление государственным имуществом Томской области» и обеспечивающей подпрограммы.

Общий объем финансирования подпрограммы «Управление государственным имуществом Томской области», предусмотренный Проектом (с учетом прогнозного периода 2025-2026 гг.) – 520 785,0 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 520 785,0 тыс. руб. Следует отметить, что ежегодный объем финансирования подпрограммы «Управление государственным имуществом Томской области» в 2021-2026 гг. соответствует объему финансирования, предусмотренному на 2019 год, увеличение объема финансирования подпрограммы в 2020 году  на 8 000,0 тыс.руб. обусловлено  необходимостью финансирования мероприятия «Проведение комплексных кадастровых работ на территории Томской области в рамках федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)».

Общий объем финансирования обеспечивающей подпрограммы, предусмотренный Проектом, составляет 272 169,8 тыс. руб.

При формировании Проекта количество и структура ведомственных целевых программ Томской области остались без изменений. Вместе с тем,  учитывая рекомендации, отраженные в письме заместителя Губернатора Томской области по экономике от 30.04.2019 № АА-301 «О результатах оценки эффективности государственных программ Томской области за 2018 год», было осуществлено перераспределение средств с мероприятия «Регистрация права собственности Томской  области на объекты недвижимого имущества, в том числе земельные участки» на мероприятие «Приобретение прочих услуг для управления имуществом, сведения о котором содержатся в Реестре государственного имущества Томской области, за исключением земельных участков, а также приобретаемым в государственную собственность Томской области» ВЦП «Рациональное использование государственного имущества Томской области».

Следует отметить, что Проектом не предусмотрено изменение показателей, а также значений показателей задач подпрограммы «Управление государственным имуществом Томской области». При этом в настоящее время разработан и находится на согласовании проект распоряжения Правительства Российской Федерации «Об утверждении Методики определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им», определяющий показатели, направленные на повышение качества планирования мероприятий по распоряжению государственным, муниципальным имуществом, а также показатели оценки эффективности управления таким имуществом. После вступления в силу данного распоряжения Правительства Российской Федерации показатели задач подпрограммы «Управление государственным имуществом Томской области», в частности задачи «Приватизация областного государственного имущества» будут скорректированы с учетом вышеуказанной методики.

 

Начальник Департамента                                                             Т.А. Исакова

 

 

 

 

 

Кучма Елена Анатольевна

(3822) 468-141

kea@gki.tomsk.ru

 

    Комментариев нет.