Проект постановления Администрации Томской области "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 13.02.2007 № 25а"

По этому законопроекту обсуждение завершено

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области

от 13.02.2007 № 25а

 

В целях совершенствования нормативного правового акта Томской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в  постановление Администрации Томской области от 13.02.2007 № 25а «Об утверждении Порядка обращения за компенсацией родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребёнком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и ее выплаты» («Собрание законодательства Томской области», 28.02.2007, № 2(19)) следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Утвердить формы «Заявление о назначении компенсации родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребёнком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования», согласно приложению № 2 к настоящему постановлению, «Список родителей (законных представителей), обратившихся за выплатой компенсации за присмотр и уход за ребёнком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.»;

2) в пункте 4.1.  слова «и 1 августа» исключить, слова  «и 1 июля» исключить;

3) дополнить пунктом 4.2. в следующей редакции:

«4.2. Установить, что родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, а также пользующихся услугами индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, утверждённой в установленном порядке Губернатором Томской области, компенсация за присмотр и уход, назначенная до 1 января 2017 года, выплачивается на основании документов, имеющихся в личном деле получателя компенсации.»;

2. Порядок обращения за компенсацией родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребёнком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и ее выплаты (далее - Порядок), утверждённый указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Порядок взаимодействия при предоставлении компенсации определяется соглашением между Департаментом социальной защиты населения Томской области и Департаментом общего образования Томской области.

4. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

5. Департаменту социальной защиты населения Томской области (Киняйкина) обеспечить разъяснение настоящего постановления в средствах массовой информации в течение десяти дней после  дня его официального опубликования.

6. Настоящее постановление вступает в силу  не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года, за исключением абзаца второго пункта 4 Порядка (в редакции настоящего постановления), который вступает в силу с 1 июля 2017 года.

 

С.А. Жвачкин

 

 

 

Приложение

 к постановлению

Администрации Томской области

 от __________ №______

 

Утвержден

Постановлением

Администрации  Томской области

от 13.02.2007 № 25а

 

Порядок

обращения  за компенсацией родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребёнком  в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и ее выплаты

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила обращения за компенсацией родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребёнком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - компенсация), предусмотренной статьей 20 Закона Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области», ее назначения и выплаты.

2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), из семей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в Томской области, утвержденной в установленном порядке, внесший родительскую плату за присмотр и уход за ребёнком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - образовательная организация), а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - индивидуальный предприниматель) в период посещения ребёнком образовательной организации или получения услуг индивидуального предпринимателя.

Дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, при определении размера компенсации не учитываются.

3. Учет и исчисление среднедушевого дохода семьи заявителя, дающего право на получение компенсации, осуществляются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», утвержденным постановлением Администрации Томской области от 28.12.2004 № 96а «О мерах по реализации Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей».

4. Компенсация предоставляется одному из родителей (законных представителей) ребёнка, посещающего образовательную организацию на территории Томской области (далее - заявитель), а также пользующегося услугами индивидуального предпринимателя, при наличии заключенного договора с соответствующей образовательной организацией или индивидуальным предпринимателем.

Компенсация назначается с месяца, в котором подано заявление о её предоставлении с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка.

При обращении за компенсацией до 1 июля 2017 года компенсация назначается  с 1 января 2017 года, но не ранее месяца, в котором возникло право на её получение.

5. Перечисление компенсации производится на срок один год с последующим ежегодным подтверждением права на её получение.

Заявителям, получающим меру социальной поддержки, предусмотренную статьями 5 и 10.4  Закона Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», начисление компенсации производится на основании документов, имеющихся в уполномоченном учреждении.

6. Назначение компенсации осуществляется уполномоченным Департаментом социальной защиты населения Томской области областным государственным казенным учреждением «Центр социальной поддержки населения» (далее - уполномоченное учреждение) по месту жительства заявителя на основании его заявления, предоставленного в письменной форме.

7. К заявлению заявитель представляет в уполномоченное учреждение копии  следующих документов:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;

2) свидетельство о рождении ребёнка, за присмотр и уход которого вносится плата;

3) свидетельства о рождении (о смерти) других детей, матерью, отцом (законным представителем) которых является заявитель;

4) договор между образовательной организацией (индивидуальным предпринимателем) с одним из родителей (законным представителем) ребёнка, посещающим образовательную организацию, с указанием размера ежемесячной родительской платы;

5) квитанция об оплате (начислении) родительской платы за присмотр и уход за ребёнком  с указанием номера личной карточки ребёнка;

6) решение органа опеки и попечительства об установлении над ребёнком (детьми) опеки или копию договора о передаче ребёнка (детей) в приемную семью;

7) документ, подтверждающий состав семьи и совместное проживание ребёнка с заявителем, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;

8) в случае предоставления заявителю услуг индивидуального предпринимателя документы, подтверждающие произведенные платежи, подлежащие компенсации;

9) трудовые книжки родителей, содержащие сведения о последнем месте их работы (для неработающих родителей);

10) документы, подтверждающие доходы членов семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением компенсации.

В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы указанных документов.

8. Заявление и документы, предусмотренные в пунктах 6,7 Порядка, могут быть направлены в уполномоченные учреждения в форме электронных документов.

Заявление и документы, необходимые для получения компенсации, представляемые в форме электронных документов:

подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представляются в уполномоченное учреждение с использованием электронных носителей и (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

лично или через законного представителя при посещении уполномоченного учреждения;

лично или через законного представителя посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми уполномоченным учреждением заключены соглашения о взаимодействии;

посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и необходимые документы.

9. Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации принимается уполномоченным учреждением в течение десяти дней после дня обращения заявителя за выплатой компенсации.

Днем обращения за выплатой компенсации считается день приема уполномоченным учреждением заявления с документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка.

10. Основаниями для отказа в назначении компенсации являются:

1) обращение за компенсацией лица, не обладающего правом на получение компенсации в соответствии с Законом Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области»;

2) непредставление документов, указанных в пунктах 6,7 настоящего Порядка;

3) нахождение образовательной организации, индивидуального предпринимателя за пределами Томской области;

4) прекращение посещения ребёнком образовательной организации, прекращение предоставления услуг индивидуальным предпринимателем;

5) перечисление средств материнского (семейного капитала) на оплату содержания ребёнка (присмотр и уход за ребёнком) в образовательной организации из средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

11. В случае отказа в назначении компенсации в течение пяти рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения уполномоченное учреждение в письменной форме извещает заявителя (лица, обратившегося за компенсацией) о принятом решении с указанием причин отказа и порядке его обжалования.

12. Заявитель вправе обжаловать решение об отказе в назначении компенсации  в судебном порядке.

13. Перерасчет размера компенсации производится в случаях:

1) лишения родительских прав в отношении детей, с учетом которых назначена компенсация;

2) отмены опеки, расторжения договора о передаче в приемную семью детей, с учетом которых назначена компенсация;

3) помещения на полное государственное обеспечение ребёнка (детей), с учетом которых назначена компенсация.

14. Перерасчёт размера  компенсации производится с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

15. Выплата компенсации осуществляется ежемесячно с 15-го по 25-е число месяца выплаты путем перечисления начисленных сумм на счет получателя в кредитной организации, через организации почтовой связи либо другим способом, предусмотренным федеральным законодательством, по выбору получателя.

Расходы по доставке компенсации осуществляются за счет средств областного бюджета.

16. Выплата компенсации прекращается в случаях:

1) непредставления документов, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего Порядка, для ежегодного подтверждения права на получение компенсации;

2) прекращения посещения ребёнком образовательной организации, прекращения предоставления услуг индивидуальным предпринимателем,

3) перечисления средств материнского (семейного капитала) на оплату содержания ребёнка (присмотр и уход за ребёнком) в образовательной организации из средств Пенсионного фонда Российской Федерации;

4) лишения родительских прав в отношении ребёнка, на которого назначена компенсация;

5) отмены опеки, расторжения договора о передаче ребёнка в приемную семью в отношении ребёнка, на которого назначена компенсация;

6) смерти получателя компенсации;

17. Прекращение выплаты компенсации производятся с месяца, следующего за месяцем в котором возникли обстоятельства, дающие основание для её прекращения.

18. Получатели компенсации обязаны извещать уполномоченное учреждение об обстоятельствах, влияющих на размер компенсации или на прекращение ее выплаты, в течение пятнадцати дней с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

19. Суммы компенсации, неосновательно выплаченные получателю в результате представления документов с недостоверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения компенсации, подлежат возврату в порядке, установленном  действующим законодательством.

20. Ответственность за достоверность сведений о внесенных суммах родительской платы несет руководитель образовательной организации или муниципального уполномоченного органа в сфере образования, заявитель в случае предоставления услуг индивидуальным предпринимателем.

 

 

 

Приложение N 2

Утверждена

постановлением

Администрации Томской области

от 13.02.2007 N 25

Форма

В ОГКУ «Центр социальной поддержки населения ___________________________________________ района»

от_________________________________________________,

                                  (Ф.И.О. (последнее при наличии)

зарегистрированного по адресу____________________: ___________________________________________________,

телефон________________________

Паспортные данные: серия __________, номер __________________, дата выдачи ______________, кем выдан _____________________________________________________

Заявление

Прошу выплачивать мне компенсацию за присмотр и уход за ребёнком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, как родителю (законному представителю), внесшему родительскую плату за _____________________________________________________,

                                                                                                (Ф.И.О. ребёнка (последнее при наличии ) ,                   (дата рождения),

родившегося, усыновлённого, принятого под опеку (первым, вторым, третьим и последующим) ____________________________________________,

                              (указать очередность ребёнка в семье)

посещающего образовательную организацию _____________________________________________

                                                                                                              (наименование образовательной организации)

Сообщаю, что документы для направления средств материнского (семейного) капитала за присмотр и уход за ребёнком в образовательной организации из средств Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись/не предоставлялись________________________________________

(ненужное зачеркнуть )                                             ( если представлялись указать когда и где)

Согласен

на получение органами социальной защиты населения сведений о начисленных и оплаченных мною суммах родительской платы из уполномоченных органов в сфере образования, а также государственных и иных образовательных организаций.

на обработку указанных мной персональных данных оператором в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»

Прошу выплату    компенсации     производить    через: 

  1. кредитную организацию

 

№ счета

 

2) организацию почтовой связи

 

3) иным способом

 

Обязуюсь в случае смены места жительства, образовательной организации, а также наступления обстоятельств, влекущих изменение размера компенсации или прекращение ее выплаты, в числе которых: лишение родительских прав в отношении данного ребёнка или других детей; отмена опеки; расторжение договора о передаче ребёнка в приемную семью; прекращения посещения ребёнком образовательной организации, прекращения предоставления услуг индивидуальным предпринимателем, а также в случае перечисления средств материнского (семейного капитала) на оплату содержания ребёнка (присмотр и уход за ребёнком) в образовательной организации из средств Пенсионного фонда Российской Федерации проинформировать ОГКУ «Центр социальной поддержки населения  ______________ района»  в течение пятнадцати (15) дней с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

______________________________________________________(подпись заявителя, расшифровка подписи)

 

 

  1. Сведения о составе семьи (родители и их дети до 18 лет):

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Степень родства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Сообщаю, что последние три месяца с __________ по ______________ общая сумма начисленных доходов моей семьи составила ______________руб._________коп., в том числе по видам доходов:

№п/п

Вид полученного дохода

Сумма дохода (руб.)

Место получения дохода

1.

Доходы, полученные от трудовой деятельности (зарплата, денежное содержание, вознаграждение по договорам гражданско-правового характера и т.п.)

 

 

2.

Денежное довольствие, полученное по месту службы, единовременное пособие при увольнении с военной службы, ежемесячное пособие супругам военнослужащих, компенсации неработающим женам военнослужащих

 

 

3.

Пенсии , компенсационные выплаты и доплаты к пенсиям, ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку,  надбавки и доплаты ко всем видам выплат (кроме единовременных)

 

 

4.

Алименты

 

 

5.

Меры социальной поддержки (государственные пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, пособия, компенсации, денежные выплаты, субсидии и иные социальные выплаты)

 

 

6.

Стипендии, компенсации по месту учёбы , компенсационные выплаты в период нахождения в академическом отпуске

 

 

7.

Иные виды доходов

а) пособие по безработице, стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения или переобучения;

б) доходы от занятия предпринимательской деятельностью, в том числе от деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

 

 

 

в) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

г) доходы, полученные от избирательной комиссии, избирательных фондов;

д) доходы по вкладам;

 

 

 

е) доходы от сдачи в аренду (наём) недвижимого имущества;

ж) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей;

з) денежные эквиваленты льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти РФ, субъектов РФ, ОМСУ, организациями;

и) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.)

 

 

 К заявлению прилагаются:

1.копия паспорта на ____листах;

2.копии свидетельств (о) о рождении ребёнка (детей ) на _____листах;

3. копия договора между образовательной организацией (индивидуальным предпринимателем) и родителем (законным представителем) ребёнка на _____листах;

4.___________________________________________________________________________________

5.___________________________________________________________________________________

Предупрежден(а) об ответственности за предоставление недостоверных сведений.____________

        Дата_______________                                             Подпись заявителя_______________________

 

Паспортные данные, указанные в заявлении, сверены._______________________

                                                                                                                                     (подпись специалиста)

 

Заявление _________________________с приложением документов на ________ листах

принято ОГКУ «ЦСПН  _____________________»                                

№ регистрации____________«___»_____20___ г.  специалистом_____________________________________________

                                   (Подпись  специалиста, принявшего документы; расшифровка  подписи)

Расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.

Заявление _________________________с приложением документов на ________ листах

принято ОГКУ «ЦСПН  ___________________________ района»                                

№ регистрации_______«___» __________20_г. 

Специалистом______________________________________________________________

                                            (подпись специалиста, принявшего документы; расшифровка подписи)

 

            Уведомление об обязанности  проинформировать ОГКУ «ЦСПН _________________ района» по месту жительства в течение пятнадцати (15) дней с даты возникновения соответствующих обстоятельств, влекущих изменение размера  компенсации или прекращение ее выплаты, в числе которых: лишение родительских прав в отношении данного ребёнка или других детей; отмена опеки; расторжение договора о передаче в приемную семью детей; прекращение посещения  ребёнком общеобразовательного учреждения, а также в случае смены места жительства, образовательного учреждения, перечисления средств материнского (семейного капитала) на оплату содержания ребёнка (присмотр и уход за ребёнком) в образовательной организации из средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Администрации  Томской области

«О внесении изменений в постановление Администрации Томской области

от 13.02.2007 № 25а»

 

Настоящий проект разработан в целях реализации Закона Томской области от 5 декабря 2016 года № 145-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» в части предоставления компенсации за присмотр и уход за ребёнком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования малоимущим семьям. 

Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов областного бюджета.

 

 

Начальник департамента                                                                                 М.А. Киняйкина