Правительства Томской области

В целях совершенствования нормативного правового акта

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 05.04.2022
№ 143а «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
из областного бюджета субсидии некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Томской области» в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности, в том числе развития и обеспечения деятельности регионального фонда развития промышленности» («Собрание законодательства Томской области», 2022, № 4/2 (289), том 3) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «Законом Томской области от 28 декабря 2022 года
№ 141-ОЗ «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024
и 2025 годов» заменить словами «Законом Томской области от 27 декабря 2023 года
№ 128-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025
и 2026 годов»;

2) в Порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Томской области» в целях стимулирования деятельности в сфере промышленности, в том числе развития и обеспечения деятельности регионального фонда развития промышленности (далее – Порядок), утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 2 слова «основного мероприятия» заменить словами «комплекса процессных мероприятий»;

б) в пункте 3 после слов «Администрация Томской области» дополнить словами «(далее – главный распорядитель бюджетных средств)»;

в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.»;

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.»;

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Фонд на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления на получение субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные
в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах
в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка;

5) Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

6) у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у Фонда отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;

8) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда (при наличии).»;

е) в пункте 7:

абзац первый подпункта 5) изложить в следующей редакции:

«5) согласование Фондом с главным распорядителем бюджетных средств в лице Департамента промышленности и энергетики Администрации Томской области
(далее – Департамент промышленности и энергетики) сметы затрат на использование субсидии;»;

в абзаце седьмом после слов «сметы затрат на использование субсидии» дополнить словами «(в том числе корректировки сметы затрат на использование субсидии в течение финансового года)»;

абзац восьмой признать утратившим силу;

в подпункте а) слова «Администрации Томской области» заменить словами «главного распорядителя бюджетных средств»;

ж) в пункте 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«8. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, не позднее 31 марта текущего года Фонд представляет
в Департамент промышленности и энергетики следующие документы:»;

в подпункте 8) слова «статей расходов.» заменить словами «статей расходов;»;

дополнить подпунктом 9) следующего содержания:

«9) заверенную руководителем Фонда справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности
по денежным обязательствам перед Томской областью.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае увеличения ранее доведенных до главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств Фонд представляет в Департамент промышленности и энергетики документы, указанные
в настоящем пункте, не позднее 28-го числа месяца, следующего за месяцем увеличения ранее доведенных до главного распорядителя бюджетных средств
как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств,
за исключением документов, указанных в подпункте 2) настоящего пункта.»;

з) в пункте 9:

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) документ, подтверждающий сведения о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета, выданный налоговым органом, либо справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную по состоянию на любую дату, но не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления на получение субсидии;»;

в абзаце пятом после слов «межведомственного электронного взаимодействия» дополнить словами «по состоянию на текущую дату»;

и) в пункте 13 слова «Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации Томской области» заменить словами «Размер субсидии определяется в соответствии со сметой затрат, но не может превышать объем бюджетных ассигнований и лимит бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств»;

к) в пункте 14 слова «Администрация Томской области» заменить словами «Главный распорядитель бюджетных средств»;

л) в пункте 15:

после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

«Условием заключения Соглашения с Фондом является принятие Департаментом промышленности и энергетики решения о предоставлении субсидии
в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

Департамент финансово-ресурсного обеспечения обеспечивает разработку проекта Соглашения в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения уведомления Департамента промышленности и энергетики о необходимости заключения Соглашения и направляет проект Соглашения Фонду на адрес электронной почты, указанный в заявлении на получение субсидии.

Фонд в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения представляет в адрес Департамента финансово-ресурсного обеспечения подписанное Соглашение.

При отказе Фонда от подписания Соглашения, поступившем в Департамент финансово-ресурсного обеспечения в письменном виде в срок, не превышающий
2 рабочих дней с даты получения проекта Соглашения, либо при непоступлении
в Департамент финансово-ресурсного обеспечения подписанного Фондом Соглашения в указанный в настоящем абзаце срок субсидия не предоставляется, а решение Департамента промышленности и энергетики о предоставлении субсидии признается утратившим силу.»;

в подпункте 1) слова «Администрацией Томской области» заменить словами «главным распорядителем бюджетных средств»;

в подпункте 2) слова «Администрации Томской области» заменить словами «главному распорядителю бюджетных средств»;

м) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. В случае, если для достижения результатов предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление Фондом средств иным лицам, в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта, в Соглашение включаются условия, аналогичные положениям, указанным
в подпункте к) пункта 3 и пунктах 5 и 6 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов
в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023
№ 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов
в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий»,
в отношении таких иных лиц.»;

н) в пункте 17:

в абзаце первом слова «в следующих случаях» заменить словами
«при следующих условиях»;

подпункты 1), 4) признать утратившими силу;

подпункт 6) изложить в следующей редакции:

«6) увеличения ранее доведенных до главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств
и увеличения результата предоставления субсидии и значения характеристик (и) результата предоставления субсидии (дополнительных (ого) качественных (ого) параметров (а), которым (ому) должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее – характеристики результата), указанных (ой) в пункте 19 настоящего Порядка. В этом случае дополнительное соглашение заключается
в течение 5 рабочих дней с даты получения Департаментом финансово-ресурсного обеспечения уведомления Департамента промышленности и энергетики о принятом решении о заключении дополнительного соглашения к Соглашению с указанием измененного результата предоставления субсидии и измененных (ого) значений (я) соответствующих (ей) характеристик (и) результата предоставления субсидии;»;

дополнить подпунктом 7) следующего содержания:

«7) реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования. Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в части перемены лица
в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником в течение 5 рабочих дней с даты получения Департаментом финансово-ресурсного обеспечения уведомления от Фонда о реорганизации.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также
при ликвидации Фонда Соглашение расторгается с формированием уведомления
о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия,
и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.»;

в абзаце восьмом слова «в случае» заменить словами «при условии»;

о) в пункте 18:

слова «Планируемым результатом» заменить словом «Результатом»;

после слова «промышленности» дополнить словами «, на 31 декабря отчетного года»;

п) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Характеристиками результата являются:

1) количество субъектов промышленности, получивших одобрение Наблюдательного совета Фонда, ед.;

2) количество актуализированных каталогов томской промышленной продукции, ед.

Конечное значение результата, точная дата завершения, а также значения характеристик результата устанавливаются в Соглашении.»;

р) наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3. Требования к отчетности, к осуществлению контроля (мониторинга)
за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии и ответственности
за их нарушение»;

с) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Фонд ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, представляет в Департамент промышленности и энергетики следующую отчетность:

1) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также характеристик результата по форме, определенной типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов Томской области;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов Томской области.»;

т) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1. Главный распорядитель бюджетных средств в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения при участии Департамента промышленности
и энергетики осуществляет проверку и принятие отчетности, представленной Фондом в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, в срок, не превышающий
60 рабочих дней со дня представления Фондом отчетности.

В случае наличия замечаний к отчетности главный распорядитель бюджетных средств в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения либо в лице Департамента промышленности и энергетики направляет Фонду уведомление
о наличии замечаний с указанием необходимости устранения замечаний в срок
не более 5 рабочих дней со дня получения уведомления о наличии замечаний.

Срок устранения Фондом замечаний к отчетности не включается в срок рассмотрения документов Департаментом финансово-ресурсного обеспечения
и Департаментом промышленности и энергетики.»;

у) наименование раздела 4 признать утратившим силу;

ф) в пункте 23:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«23. В отношении Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, главный распорядитель бюджетных средств в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения при участии Департамента промышленности и энергетики в соответствии с порядком взаимодействия проводит проверку соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе
в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1
и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

в абзаце втором слова «Министерством финансов Российской Федерации» заменить словами «порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 № 138н «Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов
в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»;

х) в пункте 24:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«24. Субсидия подлежит возврату Фондом в областной бюджет в случае:»;

в подпункте 1):

после слова «выявленного» дополнить словами «в том числе»;

слова «Администрацией Томской области» заменить словами «главным распорядителем бюджетных средств»;

подпункт 2) изложить в следующей редакции:

«2) недостижения Фондом значений результата.»;

ц) в абзаце первом пункта 25 слова «и средств, полученных на основании договоров, заключенных с Фондом,» исключить;

ч) в абзаце первом пункта 28 слова «и средств, полученных на основании договоров, заключенных с Фондом,» исключить;

ш) в приложении № 1 к Порядку слова «основного мероприятия» заменить словами «комплекса процессных мероприятий»; 

щ) приложение № 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

ы) приложение № 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
2024 года.

Губернатор Томской области                                                                                В.В. Мазур

Шевченко А.В.

0219eg02.pap2024